七臺河市網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車服務(wù)管理實施細則
2018-08-22 15:22:05 黑龍江第一章 總 則
第一條 為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求,促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,保障運營安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革進一步推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)、《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(以下簡稱《管理辦法》)和《七臺河市深化出租汽車改革實施方案》,制定本細則。
第二條 凡是在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務(wù),應(yīng)當遵守本細則。
本細則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。
本細則所稱網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車平臺公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。
第四條 市道路運輸管理處負責具體實施網(wǎng)約車管理工作。
其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責,對網(wǎng)約車實施相關(guān)監(jiān)督管理。
第二章 網(wǎng)約車平臺公司
第五條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當具備線上線下服務(wù)能力,符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺,服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施;
(三)網(wǎng)約車使用電子支付,要與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
(四)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
(五)在七臺河市區(qū)內(nèi)有相應(yīng)服務(wù)機構(gòu)、固定的辦公場所和與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營管理人員及制度;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應(yīng)當符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第六條申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當向七臺河市道路運輸管理處(以下簡稱市運管處)提出申請,并提交以下材料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營申請表;
(二)投資人、負責人身份、資信證明及其復印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書;
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照屬于本市分支機構(gòu)的還應(yīng)當提交營業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)還應(yīng)當提供外商投資企業(yè)批準證書;
(四)在本市的辦公場所、負責人員和管理人員等信息;
(五)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,數(shù)據(jù)庫接入情況說明,服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明,依法建立并落實網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施的證明材料;
(六)要提供與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;
(七)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;
(八)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
在七臺河市注冊的網(wǎng)約車平臺公司首次從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當向七臺河市運管部門提出申請,前款第(五)、第(六)項有關(guān)線上服務(wù)能力材料由黑龍江省交通運輸廳商同級通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認定,并提供相應(yīng)認定結(jié)果,認定結(jié)果全國有效。在外地注冊的網(wǎng)約車平臺公司在七臺河申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當向七臺河市運管部門提供前款第(五)、第(六)項有關(guān)線上服務(wù)能力認定結(jié)果。
其他線下服務(wù)能力材料,由市運管處進行審核。
第七條市運管處自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)市運管處負責人批準,可以延長10個工作日,并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。
第八條市運管處作出的網(wǎng)約車行政許可決定,要明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限、經(jīng)營數(shù)量、營運價格等,并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營許可證》。
(一)網(wǎng)約車經(jīng)營期限。網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢;行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時,退出網(wǎng)約車經(jīng)營;新登記車輛直接從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,經(jīng)營期限不超過8年。未達到上述條件的車輛可退出網(wǎng)約車經(jīng)營,車輛使用性質(zhì)改為自用。
(二)網(wǎng)約車經(jīng)營范圍。
1.網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營范圍。在七臺河市注冊的網(wǎng)約車平臺公司在具備黑龍江省交通運輸、通信、公安等部門審核認定結(jié)果的,可在全國范圍內(nèi)申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營。在外地注冊的網(wǎng)約車平臺公司在七臺河申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當向七臺河市運管處提供有關(guān)線上服務(wù)能力認定結(jié)果和線下服務(wù)能力材料,并由七臺河市運管處做出許可決定。
2.網(wǎng)約車輛經(jīng)營范圍。在七臺河市登記注冊的從事網(wǎng)絡(luò)預約經(jīng)營車輛,經(jīng)營范圍僅限于七臺河市行政區(qū)域內(nèi),不含勃利縣。
(三)網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)定價、政府指導定價相結(jié)合方式。網(wǎng)約車運價應(yīng)高于巡游車運價50%以上,實行明碼標價,并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。
(四)網(wǎng)約車數(shù)量。政府對網(wǎng)約車數(shù)量實行宏觀管控,按照《七臺河市交通發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)我市人口數(shù)量、經(jīng)濟發(fā)展水平、城市交通擁堵狀況、出租汽車里程利用率、群眾出行需要等因素,確定“十三五”末期巡游車與網(wǎng)約車數(shù)量總和為1260輛。過渡期后,網(wǎng)約車平臺公司和網(wǎng)約車經(jīng)營者依法申請,通過搖號的方式獲得網(wǎng)約車經(jīng)營權(quán)。
第九條 市運管處對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的,應(yīng)當向申請人出具《不予行政許可決定書》。
第十條 網(wǎng)約車平臺公司在取得市運管處核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營許可證》后,應(yīng)向黑龍江省通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實身份信息、接入信息、《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30個工作日內(nèi),到黑龍江省公安廳指定的受理機關(guān)辦理備案手續(xù)。
第十一條 網(wǎng)約車平臺公司暫?;蛘呓K止運營的,應(yīng)當提前30個工作日向市運管處書面報告,說明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會公告。終止經(jīng)營的,應(yīng)當將《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營許可證》交回市運管處
第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十二條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,應(yīng)當符合以下條件:
(一)車輛注冊登記地應(yīng)為本市,車輛使用性質(zhì)應(yīng)為預約出租客運;
(二)7座以下乘用車(不含7座);車輛行駛證的初始注冊日期至申請時未滿1年;
(三)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置、發(fā)票打印設(shè)備;
(四)車輛檔次要高于巡游出租汽車,采用排放量1.8、單車價格15萬元以上(裸車)、車輛軸距2700毫米以上;車技術(shù)參數(shù)符合運營安全相關(guān)標準要求;車輛排放標準符合國家現(xiàn)行最新標準;
(五)在車輛軸距2650毫米以上的情況下,鼓勵使用新能源車型;
(六)網(wǎng)約車要統(tǒng)一安裝形象標識。
第十三條 市運管處依車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司申請,按第十二條審核后,對符合條件并登記為預約出租客運的車輛,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》。
第十四條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當符合以下條件:
(一)具有本市常住戶籍或取得居住證且連續(xù)繳納本市社會保險12個月以上;
(二)男性年齡在60周歲以下,女性年齡在55周歲以下,初中畢業(yè)以上文化程度,身體健康;
(三)取得相應(yīng)準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(四)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;
(五)無暴力犯罪記錄;
(六)七臺河市政府規(guī)定的其他條件。
第十五條 市運管處依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請,按第十四條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后,為符合條件且考核合格的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證》。
第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為
第十六條 網(wǎng)約車平臺公司承擔承運人責任,應(yīng)當保證運營安全,保障乘客合法權(quán)益。
第十七條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當保證提供服務(wù)車輛具備合法營運資質(zhì),技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,具有營運車輛交強險、營業(yè)商業(yè)險,保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實際提供服務(wù)的車輛一致,并將車輛相關(guān)信息向市運管處報備
第十八條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次等特點,與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當維護和保障駕駛員合法權(quán)益,開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓和日常教育,保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向市運管處報備。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。
第十九條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式,明確服務(wù)項目和質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評價體系和乘客投訴處理制度,如實采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時,提供駕駛員姓名、照片、手機號碼和服務(wù)評價結(jié)果,以及車輛牌照等信息。
第二十條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當合理確定網(wǎng)約車運價,實行明碼標價,并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。
第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭,不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。
網(wǎng)約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當價格行為,不得有價格違法行為。
第二十二條 網(wǎng)約車應(yīng)當在七臺河市區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動,超出七臺河市區(qū)域的,起訖點一端應(yīng)當在七臺河市區(qū)域內(nèi)。
第二十三條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當依法納稅,為乘客購買承運人責任險等相關(guān)保險,充分保障乘客權(quán)益。
第二十四條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當加強安全管理,落實運營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴格數(shù)據(jù)安全保護和管理,提高安全防范和抗風險能力,支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。
第二十五條 網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當符合國家有關(guān)運營服務(wù)標準,不得途中甩客或者故意繞道行駛,不得違規(guī)收費,不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復行為。
第二十六條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。
除配合國家機關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息,不得泄露地理坐標、地理標志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當及時向相關(guān)主管部門報告,并采取及時有效的補救措施。
第二十七條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當在中國內(nèi)地存儲和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個人及其他團體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的,應(yīng)當立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國家有關(guān)機關(guān)報告。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當依照法律規(guī)定,為公安機關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。
第二十八條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當加強安全管理,落實運營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴格數(shù)據(jù)安全保護和管理,提高安全防范和抗風險能力,支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。
第二十九條 網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當符合國家有關(guān)運營服務(wù)標準,不得巡游服務(wù)、站點侯客,不得中途甩客或者繞道行駛,不得違規(guī)收費,不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復行為。
第三十條 任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。
網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運營服務(wù)。網(wǎng)約車平臺公司同時開展私人小客車合乘業(yè)務(wù)的,其合乘業(yè)務(wù)客戶端應(yīng)單獨設(shè)置。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十一條 市運管處要建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺,實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息要包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價信息等。
市運管處要加強對網(wǎng)約車市場監(jiān)管,加強對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。
市運管處要定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評,并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。
市運管處、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第三十二條 市運管處具體負責網(wǎng)約車稽查工作?;槿藛T可以對網(wǎng)約車平臺公司、網(wǎng)約車車輛及駕駛員實施稽查。
第三十三條 市運管處稽查人員執(zhí)行公務(wù)時,必須兩人以上,并主動向被檢查者出示執(zhí)法證件。網(wǎng)約車平臺公司、網(wǎng)約車駕駛員及利害關(guān)系人應(yīng)當接受運管部門依法實施的稽查,如實提供有關(guān)經(jīng)營證件和情況,不得拒絕、阻礙、阻撓。
第三十四條 通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當按照各自職責,對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進行查處,并配合運管部門對認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進行依法處置。
公安機關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當按照各自職責監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施的落實情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。
第三十五條 發(fā)展改革、價格、通信、公安、人力資源社會保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、市場監(jiān)督、網(wǎng)信等部門按照各自職責,對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對違法行為依法處理。
第三十六條 公安部門應(yīng)當積極預防和妥善處置出租汽車行業(yè)可能發(fā)生的群體性事件,維護社會治安秩序,保護公民合法權(quán)益,依法制止和懲治違法犯罪活動,維護治安秩序與社會穩(wěn)定。
第三十七條 市場監(jiān)督部門應(yīng)當依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營者的無照經(jīng)營行為和不正當競爭行為。
第三十八條 物價部門應(yīng)當依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營過程中的不正當價格行為。
第三十九條 各有關(guān)部門要按照職責建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第四十條 出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)當建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強行業(yè)自律。
第六章 法律責任
第四十一條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市運管部門責令改正,予以警告,并處以10000元以上30000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得經(jīng)營許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;
(二)偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;
(三)轉(zhuǎn)借、出租、出讓《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營許可證》的。
第四十二條 網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市運管、物價等部門按照職責責令改正,對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以10000元以上30000元以下罰款:
(一)提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》,或者線上提供服務(wù)車輛與線下實際提供服務(wù)車輛不一致的;
(二)提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證》,或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實際提供服務(wù)駕駛員不一致的;
(三)未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的;
(四)起訖點均不在許可的經(jīng)營區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;
(五)未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向市運管處報備的;
(六)未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標準、建立并落實投訴舉報制度的;
(七)未按照規(guī)定提供共享信息,或者不配合調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的;
(八)網(wǎng)約車平臺公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴重違法行為的,由市運管處依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。
第四十三條 網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由市運管和價格主管部門按照職責責令改正,并處200元以上2000元以下罰款:
(一)途中甩客或者故意繞道行駛;
(二)未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證》的;
(三)不按照規(guī)定使用網(wǎng)約車相關(guān)設(shè)備;
(四)不按照規(guī)定使用文明用語,車容車貌不符合要求;
(五)未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客;
(六)不按照規(guī)定出具相應(yīng)車費票據(jù);
(七)違反規(guī)定站點候客;
(八)無正當理由未按承諾到達約定地點提供預約服務(wù);
(九)違規(guī)收費的;
(十)對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復。
網(wǎng)約車駕駛員有本條前款違法行為的,應(yīng)當加強繼續(xù)教育;情節(jié)嚴重的,市運管處應(yīng)當對其延期注冊。
網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴重違法行為的,由市運管處依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。
對網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網(wǎng)約車平臺公司信用記錄。
第四十四條 違反本細則,有下列行為之一的網(wǎng)約車平臺公司,由市運管處責令改正,并處1000元以上3000元以下罰款:
(一)聘用未按規(guī)定辦理注冊報備手續(xù)的人員,從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;
(二)不按照規(guī)定組織實施繼續(xù)教育的。
第四十五條 網(wǎng)約車駕駛員,擅自從事巡游出租汽車經(jīng)營活動的,處5000元以上20000元以下罰款。
第四十六條 網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定第十、十八、二十六、二十七條有關(guān)規(guī)定的,由網(wǎng)信部門、公安機關(guān)和通信主管部門按各自職責依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰;給信息主體造成損失的,依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
網(wǎng)約車平臺公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人信息的,由公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責處以2000元以上10000元以下罰款;給信息主體造成損失的,依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
網(wǎng)約車平臺公司拒不履行或者拒不按要求為公安機關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動提供技術(shù)支持與協(xié)助的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十七條 私人小客車合乘,也稱為拼車、順風車,是由合乘服務(wù)提供者以自我出行為前提,不以贏利為目的,事先發(fā)布出行信息,出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。私人小客車合乘只用于上下班通勤時間的市區(qū)內(nèi)合乘;合乘服務(wù)提供者、合乘者、平臺公司之間應(yīng)訂立相應(yīng)的合同,約定各方間的權(quán)利和義務(wù)。
私人小客車合乘高于合同約定價格收費,不按照約定路線行駛的,按“未取得經(jīng)營許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的”行為處罰。
第四十八條 本細則自XX年XX月XX日起實施。
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