第一條  為規(guī)范我市網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營行為，保障乘客安全和合法權(quán)益，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2016〕58號）、《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》（交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家網(wǎng)信辦令2016年第60號）等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施細則。

    第二條  在我市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車（以下簡稱“網(wǎng)約車”）經(jīng)營服務，適用本實施細則。
    本實施細則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預約出租汽車服務的經(jīng)營活動。
    本實施細則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營者是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務的企業(yè)法人。
    第三條  網(wǎng)約車經(jīng)營者、車輛、駕駛員應當符合本實施細則的規(guī)定，取得相應行政許可后，方可從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動。禁止網(wǎng)約車從事巡游車經(jīng)營和非法營運活動。
    第四條  我市網(wǎng)約車數(shù)量實行市場調(diào)節(jié)，網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價。
    第五條  市交通運輸局在市人民政府領(lǐng)導下，負責我市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作。
　市交通運輸局所屬的市出租汽車管理機構(gòu)具體負責實施網(wǎng)約車管理，統(tǒng)一受理網(wǎng)約車經(jīng)營者、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)工作；四縣、大同區(qū)出租汽車管理機構(gòu)在本級人民政府的領(lǐng)導下，按照行政區(qū)域管理范圍，具體實施網(wǎng)約車管理工作。
    發(fā)改、物價、通信、公安、市場監(jiān)管、稅務、網(wǎng)信等部門按照各自職責，對網(wǎng)約車實施相關(guān)監(jiān)督管理。
    第六條  網(wǎng)約車經(jīng)營者是網(wǎng)約車運輸服務的提供者和責任主體，承擔承運人責任和社會責任，應當保證運營安全，保障乘客合法權(quán)益。 
    第七條  在我市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應當符合《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》第五條規(guī)定，具備線上線下服務能力，取得市出租汽車管理機構(gòu)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營許可證》。
    第八條  在我市申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，除向市出租汽車管理機構(gòu)提交《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》第六條規(guī)定的材料外，還應提交網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級交通運輸主管部門會同相關(guān)部門對平臺公司具備線上服務能力、符合相關(guān)要求的審核認定材料。
    第九條  《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營許可證》有效期為8年，如上級有新規(guī)定，按照上級規(guī)定執(zhí)行。
    第十條　申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應符合以下條件：
?。ㄒ唬C動車行駛證使用性質(zhì)登記為“出租客運”的7座及以下乘用車；
   （二）車輛使用年限不超過5年；
   （三）車輛技術(shù)性能符合國家和省、市規(guī)定的環(huán)保和運營安全相關(guān)標準要求；
   （四）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置。
    第十一條　符合網(wǎng)約車條件的車輛，需將車輛使用性質(zhì)變更為“出租客運”，不設(shè)置網(wǎng)約車專用牌照號段。
    第十二條  車輛所有人申請辦理機動車使用性質(zhì)變更為“出租客運”的，應向市公安車輛管理部門提出申請，填寫申請表，交驗機動車，并提交以下證明或憑證：
    （一）機動車所有人身份證明的原件及復印件；
    （二）機動車登記證書和行駛證的原件及復印件；
    （三）機動車所有人委托他人辦理的，還須提交相應委托書以及受托人的身份證明原件及復印件。
    第十三條  網(wǎng)約車經(jīng)營者或車輛所有人辦理《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》的，應向市出租汽車管理機構(gòu)提出申請，并提交以下材料：
?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證申請表；
?。ǘC動車所有人身份證明原件及復印件；
?。ㄈC動車登記證、行駛證、購置發(fā)票、車輛購置稅繳稅憑證、保險證明的原件及復印件；
 ?。ㄋ模C動車綜合性能檢測報告及合格證明。
    第十四條  新登記車輛直接從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》最長有效期為8年；已經(jīng)登記使用5年的車輛在符合網(wǎng)約車車輛標準的前提下轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車經(jīng)營的，《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》最長有效期不能超過3年。
    第十五條  網(wǎng)約車需要變更車輛登記所有人或者車輛使用性質(zhì)的，網(wǎng)約車經(jīng)營者或車輛所有人應當向市出租汽車管理機構(gòu)申請注銷《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證》，憑注銷證明向市公安車輛管理部門提出申請。
    第十六條  我市網(wǎng)約車駕駛員的從業(yè)資格管理，按照交通運輸部《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》執(zhí)行。市道路運輸管理機構(gòu)負責公布考試大綱，組織實施考試。
    第十七條  申請參加網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的，應符合以下條件并提供有關(guān)證明資料：
?。ㄒ唬┤〉孟鄳獪蜀{車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；
    （二）無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；
    （三）無暴力犯罪記錄；
    （四）自申請考試之日前3年內(nèi)沒有被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的記錄。
    第十八條  網(wǎng)約車駕駛員經(jīng)考試合格，取得網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格證并由網(wǎng)約車經(jīng)營者向轄區(qū)出租汽車管理機構(gòu)完成報備注冊后，方可上崗服務。
    第十九條  網(wǎng)約車經(jīng)營者應當遵守以下規(guī)定：
　（一）網(wǎng)約車經(jīng)營者應當保證提供服務車輛具備合法營運資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營運車輛相關(guān)保險，保證線上提供服務的車輛與線下實際提供服務的車輛一致，并將車輛相關(guān)信息向轄區(qū)出租汽車管理機構(gòu)報備。
?。ǘ┚W(wǎng)約車經(jīng)營者應當保證提供服務的駕駛員具有合法從業(yè)資格，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，與駕駛員簽訂勞動合同或協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務。網(wǎng)約車經(jīng)營者應當維護和保障駕駛員合法權(quán)益，開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓和日常教育，保證線上提供服務的駕駛員與線下實際提供服務的駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向轄區(qū)出租汽車管理機構(gòu)報備。
?。ㄈ┚W(wǎng)約車經(jīng)營者應當公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式，明確服務項目和質(zhì)量承諾，建立服務評價體系和乘客投訴處理機制，如實采集與記錄駕駛員服務信息。在提供網(wǎng)約車服務時，提供駕駛員姓名、照片、手機號碼和服務評價結(jié)果，以及車輛牌照、車型、顏色、使用年限等信息。
?。ㄋ模┚W(wǎng)約車經(jīng)營者應當合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標價，并向乘客提供相應的出租汽車發(fā)票。
?。ㄎ澹┚W(wǎng)約車經(jīng)營者不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。網(wǎng)約車經(jīng)營者不得有為排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當價格行為，不得有價格違法行為。
?。┚W(wǎng)約車應當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。網(wǎng)約車應當通過網(wǎng)絡(luò)預約方式提供服務，不得巡游攬客，不得進入巡游出租汽車專用通道、站點候客。 
?。ㄆ撸┚W(wǎng)約車經(jīng)營者應當依法納稅，為乘客購買承運人責任險等相關(guān)保險，充分保障乘客權(quán)益。
?。ò耍┚W(wǎng)約車經(jīng)營者應當加強安全管理，落實交通安全主體責任。完善運營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，嚴格數(shù)據(jù)安全保護和管理，提高安全防范和抗風險能力，支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。
?。ň牛┚W(wǎng)約車經(jīng)營者和駕駛員提供服務應當符合國家有關(guān)運營服務標準，不得中途甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費，不得對舉報、投訴其服務質(zhì)量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為。
    （十）網(wǎng)約車經(jīng)營者應當確保網(wǎng)約車車載衛(wèi)星定位裝置和應急報警裝置正常使用，衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)格式和傳輸方式應當符合相關(guān)標準，并接入市交通運輸主管部門監(jiān)管平臺。
    第二十條  網(wǎng)約車經(jīng)營者應當通過其服務平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車經(jīng)營者不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務。
　網(wǎng)約車經(jīng)營者采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務所必需的范圍。
    網(wǎng)約車經(jīng)營者不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標、地理標志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車經(jīng)營者應當及時向相關(guān)主管部門報告，并采取及時有效的補救措施。
    第二十一條  網(wǎng)約車經(jīng)營者應當遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個人信息和生成的業(yè)務數(shù)據(jù)，應當在中國內(nèi)地存儲和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
　網(wǎng)約車經(jīng)營者不得利用其服務平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個人及其他團體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務平臺傳播有害信息的，應當立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機關(guān)報告。
    網(wǎng)約車經(jīng)營者應當依照法律規(guī)定，為公安機關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。
    第二十二條  任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營業(yè)務，不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務。
　網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務平臺提供運營服務。
    第二十三條  市出租汽車管理機構(gòu)應當定期組織開展網(wǎng)約車服務質(zhì)量測評，并及時向社會公布我市網(wǎng)約車經(jīng)營者的基本信息、服務質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。
    市出租汽車管理機構(gòu)、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車經(jīng)營者信息服務平臺的登記、運營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
    第二十四條  各有關(guān)部門應當按照各自職責建立網(wǎng)約車經(jīng)營者和駕駛員信用記錄，并納入全國和我市信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車經(jīng)營者行政許可和行政處罰等信用信息在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
    第二十五條  違反本實施細則的行為，由有關(guān)執(zhí)法部門按照管理權(quán)限，依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》及相關(guān)法律法規(guī)予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第二十六條  網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢；行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
    第二十七條  本實施細則不規(guī)范私人小客車合乘，根據(jù)我市實際另行出臺有關(guān)規(guī)定。
    第二十八條  本實施細則自2018年 1月 1日起施行。