東莞市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)
2020-07-23 12:07:23 廣東東莞市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)
第一章總則
第一條為規(guī)范本市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)《交通運(yùn)輸部工業(yè)和信息化部公安部商務(wù)部市場(chǎng)監(jiān)管總局國家網(wǎng)信辦關(guān)于修改〈網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法〉的決定》(交通運(yùn)輸部令2019年第46號(hào))、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2016年第63號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)的經(jīng)營服務(wù)和管理。
本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合規(guī)定的車輛和駕駛員,按照約定的時(shí)間、地點(diǎn),提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。
本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營者,是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公共交通,適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。
本市網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
第四條市交通運(yùn)輸部門是本市網(wǎng)約車的行政主管部門,負(fù)責(zé)具體實(shí)施本市網(wǎng)約車管理和監(jiān)督工作。
發(fā)改、公安、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照法定職責(zé),依法對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。
第二章網(wǎng)約車經(jīng)營者
第五條從事網(wǎng)約車經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)依法取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。
第六條申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,符合下列條件:
?。ㄒ唬┚哂衅髽I(yè)法人資格;
?。ǘ┚邆溟_展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通運(yùn)輸、公安、稅務(wù)等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫接入市交通運(yùn)輸部門監(jiān)管平臺(tái),服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;
?。ㄈ┦褂秒娮又Ц兜模瑧?yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
(四)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
?。ㄎ澹┰诒臼杏信c經(jīng)營相適應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)及管理能力;
?。┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第七條申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,向市交通運(yùn)輸部門提出申請(qǐng),并按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》第六條的規(guī)定提交材料。
第八條市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。
第九條符合網(wǎng)約車經(jīng)營條件的,市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定,明確經(jīng)營范圍為東莞市轄區(qū)內(nèi),并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》;不符合網(wǎng)約車經(jīng)營條件的,市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》。
第十條網(wǎng)約車經(jīng)營許可有效期為5年,自許可決定作出之日起計(jì)算。
許可有效期屆滿30日前,被許可人可以向市交通運(yùn)輸部門申請(qǐng)延續(xù)許可有效期,市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
網(wǎng)約車經(jīng)營者合并、分立、遷移經(jīng)營場(chǎng)所或者變更經(jīng)營主體名稱的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)辦理變更許可手續(xù)。
第十一條網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并按照規(guī)定向省通信主管部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可以開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到網(wǎng)約車經(jīng)營者管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第十二條網(wǎng)約車經(jīng)營者暫?;蛘呓K止運(yùn)營的,應(yīng)當(dāng)提前30日向市交通運(yùn)輸部門書面報(bào)告,說明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營之日起10日內(nèi)將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回市交通運(yùn)輸部門。
第三章網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十三條從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的車輛,應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第十四條申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┍臼械怯涀?cè)的7座及以下純電動(dòng)乘用車;
?。ǘ┸囕v行駛證載明的初次注冊(cè)日期至申請(qǐng)時(shí)未滿2年;
?。ㄈ┹S距不少于2600毫米;國家、省對(duì)車型有新規(guī)定的,從其規(guī)定;
?。ㄋ模┸囕v通過公安機(jī)關(guān)的安全技術(shù)檢驗(yàn);
?。ㄎ澹┌惭b符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置;
?。┎坏眠`反規(guī)定噴涂與我市巡游出租汽車相似顏色,以及安裝頂燈、空載燈等巡游出租汽車服務(wù)專用設(shè)施設(shè)備;
?。ㄆ撸┸囕v不存在未處理違法違規(guī)行為;
?。ò耍┮淹瓿缮暾?qǐng)車輛的駕駛員注冊(cè)手續(xù);
?。ň牛┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十五條申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛所有人,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┸囕v所有人為個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)先取得《巡游出租汽車駕駛員證》或《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,且名下無取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛,并承諾由本人駕駛所申請(qǐng)車輛提供網(wǎng)約車服務(wù)。
(二)車輛所有人為企業(yè)法人的,其名下不得存在未取得合法資質(zhì)的車輛和駕駛員開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),且滿足以下兩項(xiàng)要求:首次申請(qǐng)的,申請(qǐng)車輛數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于100輛;再次申請(qǐng)的,名下所有已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛應(yīng)當(dāng)已完成駕駛員注冊(cè)手續(xù)。
第十六條申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的,應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸部門提交以下材料:
?。ㄒ唬毒W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》申請(qǐng)表;
?。ǘC(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車登記證書及其復(fù)印件;
?。ㄈ┌惭b配置符合條件的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置的合同或發(fā)票;
(四)車輛彩色照片2張以及照片電子文檔;
?。ㄎ澹┸囕v所有者為企業(yè)法人的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)辦人的身份證明及復(fù)印件、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件;
?。┸囕v所有者為個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)提交車輛所有者的身份證明及其復(fù)印件;
?。ㄆ撸┸囕v所有者委托網(wǎng)約車平臺(tái)公司代為提出申請(qǐng)的,還應(yīng)當(dāng)提交委托書。
第十七條依車輛所有人或者網(wǎng)約車經(jīng)營者申請(qǐng),市交通運(yùn)輸部門按照本細(xì)則第十四條和第十五條規(guī)定的條件進(jìn)行審核。初審?fù)ㄟ^的,申請(qǐng)人到市公安部門辦理車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn)汽車后,市交通運(yùn)輸部門作出準(zhǔn)予許可的決定,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。審核不通過的,市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定并說明理由。
第十八條《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期起始日為發(fā)證之日,屆滿日為車輛行駛證載明的初次注冊(cè)之日順延8年對(duì)應(yīng)的日期。
第十九條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)退出網(wǎng)約車經(jīng)營:
?。ㄒ唬毒W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期屆滿的;
?。ǘ┸囕v所有人在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期屆滿前申請(qǐng)退出網(wǎng)約車經(jīng)營的;
?。ㄈ┸囕v所有人為企業(yè),該企業(yè)營業(yè)執(zhí)照被吊銷、撤銷或者注銷的;
(四)車輛所有人為個(gè)人,該個(gè)人《巡游出租汽車駕駛員證》或《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》被吊銷、撤銷或者注銷的。
網(wǎng)約車車輛退出經(jīng)營,或者行駛里程達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢條件的,由市交通運(yùn)輸部門注銷其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第二十條申請(qǐng)從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┏钟杏行У腃1及以上準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證,且至申請(qǐng)時(shí)具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
?。ǘo交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,
無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;
?。ㄈo暴力犯罪記錄;
(四)申請(qǐng)之日前3年內(nèi)無被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件的記錄;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第二十一條申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
?。ㄒ唬┏鲎馄囻{駛員從業(yè)資格證申請(qǐng)表;
?。ǘ┥矸葑C、機(jī)動(dòng)車駕駛證及復(fù)印件;
(三)駕駛員委托網(wǎng)約車平臺(tái)公司代為提出申請(qǐng)的,還應(yīng)當(dāng)提交委托書。
本細(xì)則第二十條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)的證明材料,由市交通運(yùn)輸部門向市公安部門調(diào)取查驗(yàn);本細(xì)則第二十條第
(四)項(xiàng)的證明材料,由市交通運(yùn)輸部門查證確認(rèn),申請(qǐng)人無需提交書面材料。
第二十二條《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的考核、發(fā)放與管理按照《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》執(zhí)行。
網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理從業(yè)資格注冊(cè)。網(wǎng)約車駕駛員不得在同一網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)內(nèi)重復(fù)注冊(cè)。
第二十三條申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在市交通運(yùn)輸部門初審?fù)ㄟ^后90日內(nèi)完成車輛使用性質(zhì)變更和申請(qǐng)參加從業(yè)資格考試。逾期不辦理的,需要重新提交申請(qǐng)。
第四章經(jīng)營服務(wù)規(guī)范
第二十四條網(wǎng)約車經(jīng)營者承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營安全,保障乘客合法權(quán)益。
第二十五條網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)安全防范措施,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,改善安全生產(chǎn)條件,支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作;
?。ǘ┍WC提供服務(wù)的車輛已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致,并將車輛相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸部門報(bào)備;保證車輛投保交強(qiáng)險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),鼓勵(lì)車輛購買第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)等保險(xiǎn);安全性能可靠,保證將車輛衛(wèi)星定位裝置相關(guān)數(shù)據(jù)直接接入市交通運(yùn)輸部門監(jiān)管平臺(tái);
?。ㄈ┍WC提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸部門報(bào)備;
?。ㄋ模┌凑沼嘘P(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時(shí)長、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益;
?。ㄎ澹┏袚?dān)主要經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),不得通過以租代購、收取高額風(fēng)險(xiǎn)抵押金等方式向駕駛員轉(zhuǎn)嫁或者變相轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益。履行風(fēng)險(xiǎn)告知義務(wù),與駕駛員簽訂經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)告知書,確保理性從業(yè);
(六)如實(shí)記錄駕駛員、約車人在其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、車輛行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份,通過網(wǎng)絡(luò)專線的方式傳輸至市交通運(yùn)輸部門監(jiān)管平臺(tái),并接收監(jiān)管平臺(tái)反饋的管理信息;
?。ㄆ撸┕即_定符合國家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式,明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票,建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息;
?。ò耍┰谔峁┚W(wǎng)約車服務(wù)時(shí),提供駕駛員姓名、照片、從業(yè)資格證件號(hào)碼、服務(wù)單位、手機(jī)號(hào)碼、服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果、車牌號(hào)碼等信息;
?。ň牛┎坏梅恋K市場(chǎng)公平競爭,不得有為排擠競爭對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格運(yùn)營擾亂正常市場(chǎng)秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為;
?。ㄊ┩ㄟ^其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知,未經(jīng)信息主體明示同意,不得使用前述個(gè)人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人隱私和敏感信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息;
(十一)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的相關(guān)個(gè)人信息和生成的相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲(chǔ)和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)有規(guī)定外,不得外流。不得利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的有害信息,不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安部門依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供技術(shù)接口、解密等必要的技術(shù)支持與協(xié)助;
?。ㄊ┰谲囕v處于載客狀態(tài)時(shí),不得向駕駛員發(fā)布其他預(yù)約業(yè)務(wù)信息;
?。ㄊ┎坏脤?duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為;
(十四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十六條網(wǎng)約車駕駛員在提供服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┙尤胍讶〉媒?jīng)營許可的網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)提供網(wǎng)約車服務(wù);
?。ǘ┳袷氐缆方煌ò踩?guī)定,文明駕駛,禮貌服務(wù);
(三)保持車輛外觀和車內(nèi)整潔衛(wèi)生;
?。ㄋ模┌凑找?guī)定使用相關(guān)營運(yùn)設(shè)備開展服務(wù),發(fā)現(xiàn)設(shè)備功能故障、損壞的,應(yīng)在故障排除后運(yùn)營;
?。ㄎ澹┻\(yùn)營時(shí)隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》等證件;
?。┌凑蘸侠砺肪€或者乘客的要求行駛,不得途中甩客或者故意繞道行駛;
?。ㄆ撸┎坏脤④囕v交由未取得合法從業(yè)資格的人員運(yùn)營,不得將個(gè)人所有的網(wǎng)約車交由他人運(yùn)營;
(八)不得以網(wǎng)絡(luò)預(yù)約以外的其他方式載客運(yùn)營,不得巡游攬客,不得進(jìn)入巡游出租汽車專用候客通道候客、攬客;
?。ň牛┰谳d客狀態(tài)時(shí)不得承接其他預(yù)約業(yè)務(wù);
?。ㄊ┌l(fā)現(xiàn)乘客遺失物品的,主動(dòng)提醒和歸還,無法歸還的,及時(shí)聯(lián)系網(wǎng)約車經(jīng)營者或交由有關(guān)部門處理;
?。ㄊ唬┎坏脤?duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為;
(十二)按照約定收取費(fèi)用,不得違規(guī)收費(fèi);
?。ㄊ┪唇?jīng)乘客同意不得搭載其他乘客;
?。ㄊ模┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十七條乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列乘車規(guī)定:
(一)不得向駕駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定的要求;
(二)不得攜帶管制器具、爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性危險(xiǎn)品等法律法規(guī)禁止攜帶的物品;
?。ㄈ┌凑占s定標(biāo)準(zhǔn)及方式支付車費(fèi);
(四)不得在網(wǎng)約車內(nèi)吸煙、吐痰、扔雜物和損壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備;
?。ㄎ澹┳杂X履行與網(wǎng)約車經(jīng)營者達(dá)成的電子協(xié)議。乘客違反前款規(guī)定的,網(wǎng)約車駕駛員可以拒絕或者終止提供服務(wù)。
第二十八條網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng),超出許可經(jīng)營區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。
第二十九條網(wǎng)約車經(jīng)營者和駕駛員提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市有關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條任何單位或者個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。任何單位或者個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的駕駛員提供網(wǎng)約車車輛;不得向他人提供未取得合法資質(zhì)的車輛開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。任何單位或者個(gè)人不得通過未取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營服務(wù)。
第五章監(jiān)督檢查
第三十一條市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)監(jiān)督管理,充分利用乘客評(píng)價(jià)、政府部門監(jiān)管等信息,定期組織開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)并公布結(jié)果。
第三十二條網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理乘客的投訴,受理乘客投訴事項(xiàng)后,按照服務(wù)質(zhì)量承諾、投訴受理渠道及投訴辦結(jié)時(shí)限辦理并答復(fù),建立投訴處理檔案,并接受市交通運(yùn)輸部門監(jiān)督檢查。乘客對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營者答復(fù)不滿意或者未收到答復(fù)的,可以向市交通運(yùn)輸部門投訴,市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)處理完畢,答復(fù)投訴人;因特殊情況需要延長處理時(shí)間的,經(jīng)市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長15個(gè)工作日。網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查處理投訴事項(xiàng),提交投訴處理必要的材料。
第三十三條市交通運(yùn)輸部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取、查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車經(jīng)營者的車輛注冊(cè)、駕駛員注冊(cè)、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第三十四條發(fā)改、公安、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照各自職責(zé),依法對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為依法處理。
第三十五條市出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車經(jīng)營者和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。
第六章法律責(zé)任
第三十六條未取得經(jīng)營許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動(dòng)的,偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)?、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的,由市交通運(yùn)輸部門按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定依法查處。
第三十七條網(wǎng)約車經(jīng)營者及駕駛員有違反《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》《廣東省出租汽車經(jīng)營管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章行為的,由市交通運(yùn)輸部門按照職責(zé)依法查處。
第三十八條網(wǎng)約車經(jīng)營者有價(jià)格違法、不正當(dāng)競爭、壟斷等行為的,由市發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管部門按照《價(jià)格法》《反不正當(dāng)競爭法》《反壟斷法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定依法查處。
第三十九條對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的其他違法違規(guī)行為,由發(fā)改、公安、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)依法查處。
第七章附則
第四十條本市《巡游出租汽車駕駛員證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》實(shí)行互認(rèn)。駕駛員可在原證件有效狀態(tài)下直接跨類駕駛巡游出租汽車或者網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車。如法律、法規(guī)有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十一條巡游出租汽車以電訊、互聯(lián)網(wǎng)等方式為乘客提供預(yù)約出租服務(wù)的,不適用本細(xì)則。
第四十二條網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
第四十三條本細(xì)則所稱的純電動(dòng)乘用車,是指符合國家工業(yè)和信息化部新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄的純電動(dòng)乘用車以及國家有關(guān)規(guī)定許可的原裝進(jìn)口純電動(dòng)乘用車。
第四十四條本細(xì)則第十六條、第二十一條規(guī)定由申請(qǐng)人提交的材料,凡是今后能夠通過書面告知承諾、部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等方式辦理的,一律不得再要求申請(qǐng)人提交。
第四十五條本細(xì)則由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條本細(xì)則自2020年8月1日起施行,有效期至2025年7月31日。原《東莞市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》(東府〔2017〕28號(hào))同時(shí)廢止。
文章來源:東莞交通運(yùn)輸局
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