珠海市人民政府關(guān)于印發(fā)珠海市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定的通知(轉(zhuǎn)載)
2020-09-15 18:27:27 廣東 橫琴新區(qū)管委會,各區(qū)政府(管委會),市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《珠海市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》相關(guān)修訂事項已經(jīng)九屆市政府第79次常務(wù)會議審議通過?,F(xiàn)將修訂后的《珠海市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
珠海市人民政府
2020年8月31日
珠海市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定
第一章總則
第一條為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,保障運營安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》及相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)的經(jīng)營服務(wù)及其監(jiān)督管理。
第三條網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。
網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車平臺公司)是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。
第四條堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。
網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價,必要時按規(guī)定實行政府指導(dǎo)價。
第五條市交通運輸主管部門在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)具體實施本市網(wǎng)約車行業(yè)管理。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、通信、公安、人力資源社會保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、市場監(jiān)管、網(wǎng)信等管理部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督檢查。
第六條市交通運輸主管部門可根據(jù)社會公眾多樣化出行需求和網(wǎng)約車發(fā)展定位,綜合考慮人口、道路資源、環(huán)境保護(hù)等因素,建立網(wǎng)約車運力規(guī)模監(jiān)控和調(diào)整機(jī)制,適時調(diào)整網(wǎng)約車發(fā)展方式。
第二章網(wǎng)約車平臺公司
第七條申請在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)網(wǎng)約車牌照申請:線上線下服務(wù)能力,符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格,在本市行政區(qū)域內(nèi)具有相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力;
?。ǘ┚邆溟_展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力;具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫須接入市交通運輸主管部門的監(jiān)管平臺,服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地。服務(wù)器未設(shè)置在本市的,應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)置備份系統(tǒng)并同步備份本市網(wǎng)約車有關(guān)數(shù)據(jù)。有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和保護(hù)技術(shù)措施;
?。ㄈ┦褂秒娮又Ц兜模瑧?yīng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
(四)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
?。ㄎ澹┰诒臼杏泄潭ㄞk公場所、培訓(xùn)教育場所、經(jīng)營管理架構(gòu)和人員;
?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資的相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第八條在本市經(jīng)營網(wǎng)約車的,應(yīng)向市交通運輸主管部門提出申請并提交以下材料:
?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表;
?。ǘ┢髽I(yè)注冊地省級交通運輸主管部門會同同級通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等相關(guān)部門出具的線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果;
?。ㄈ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。申請人為外商投資企業(yè)的還應(yīng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;
?。ㄋ模┩顿Y人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件、委托書;
?。ㄎ澹┦褂秒娮又Ц兜?,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;
?。┰诒臼械墓潭ㄞk公場所、培訓(xùn)教育場所、負(fù)責(zé)人員和管理人員身份信息、勞動合同等證明材料;
?。ㄆ撸┙?jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;
?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第九條市交通運輸主管部門應(yīng)在受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)市交通運輸主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并將延長期限的理由告知申請人。
作出行政許可決定的,在作出決定之日起5日內(nèi)向申請人發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。對不符合條件的,市交通運輸主管部門應(yīng)作出不予行政許可決定并說明理由。
第十條《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》也就是網(wǎng)約車牌照申請,經(jīng)營范圍為“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車客運”、經(jīng)營期限為4年。在許可有效期屆滿30日前,被許可人可以向市交通運輸主管部門申請延續(xù)許可有效期。市交通運輸部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第十一條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)在取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并按照規(guī)定向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可以開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),按照規(guī)定到省級人民政府指定的公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第十二條網(wǎng)約車平臺公司暫?;蛘呓K止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提前30日向市交通運輸主管部門書面報告,說明有關(guān)情況,告知從事服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會公告。終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營的10日內(nèi)將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》和涉及車輛的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》交回原許可機(jī)關(guān)。
第三章網(wǎng)約車駕駛員和車輛
第十三條從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
?。ㄒ唬┤〉孟鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
?。ǘ┳罱B續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;無交通肇事犯罪記錄、無危險駕駛犯罪記錄、無吸毒記錄、無飲酒后駕駛機(jī)動車違法記錄;
?。ㄈo暴力犯罪記錄;
?。ㄋ模┪催_(dá)到國家法定退休年齡。
第十四條申請從事網(wǎng)約車服務(wù)的,應(yīng)提交以下材料:
(一)出租汽車從業(yè)資格申請表;
(二)身份證、《機(jī)動車駕駛證》復(fù)印件及相片;
?。ㄈ┳罱B續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;無交通肇事犯罪記錄、無危險駕駛犯罪記錄、無吸毒記錄、無飲酒后駕駛機(jī)動車違法記錄、無暴力犯罪記錄的證明材料。
網(wǎng)約車平臺公司代為申請的,應(yīng)提供平臺公司與駕駛員簽訂的委托書。
第十五條符合規(guī)定要求且考試合格的駕駛員,由市交通運輸主管部門發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。已取得本市巡游出租車駕駛員從業(yè)資格并符合第十三條規(guī)定的,可直接申請從事網(wǎng)約車駕駛員。
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》有效期最長6年。
第十六條網(wǎng)約車平臺公司向市交通運輸主管部門申請辦理網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格注冊的,應(yīng)當(dāng)提交與駕駛員簽訂的勞動合同或協(xié)議、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》等資料。
網(wǎng)約車駕駛員具有以下情形之一的,市交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)注銷其從業(yè)資格注冊:
?。ㄒ唬┡c網(wǎng)約車平臺公司解除勞動合同或協(xié)議的;
?。ǘ{駛證被吊銷或注銷的;
?。ㄈ毒W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》被吊銷的;
(四)不符合第十三條規(guī)定要求的。
第十七條擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
?。ㄒ唬┰诒臼泄步煌ü芾聿块T注冊登記的7座及以下乘用車。采用燃油(氣)乘用車的,車輛軸距不小于2700毫米、排量不小于1.8L/1.6T;采用純電動乘用車的,車輛軸距不低于2650毫米;采用氣電混合動力乘用車的,車輛軸距不小于2700毫米;
?。ǘ┌惭b具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置;
?。ㄈ┚哂袪I業(yè)性機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險、營業(yè)性第三者責(zé)任險,其中營業(yè)性第三者責(zé)任險保額在100萬元以上;
?。ㄋ模┎坏冒惭b頂燈、空載燈等巡游出租汽車專用設(shè)備,不得噴涂巡游出租汽車專用標(biāo)識;
?。ㄎ澹┬旭傋C初次注冊日期至申請時未滿2年。
第十八條網(wǎng)約車平臺公司或車輛所有人向市交通運輸主管部門申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
?。ㄒ唬┚W(wǎng)約車申請表;
?。ǘ┸囕v行駛證件、登記證件及復(fù)印件;
?。ㄈ┸囕v照片;
(四)營運性車輛保險單據(jù)及復(fù)印件;
?。ㄎ澹賯€人車輛的提交所有人身份證復(fù)印件,屬企業(yè)車輛的提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及其經(jīng)辦人身份證復(fù)印件。車輛為非網(wǎng)約車平臺公司所有的,應(yīng)提交網(wǎng)約車平臺公司與車輛所有人簽訂的入網(wǎng)運營協(xié)議,明確對車輛、駕駛員的日常管理等權(quán)利義務(wù)關(guān)系;
?。┌惭b配置符合條件的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置的證明。
為個人所有的車輛申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》的,車輛所有人應(yīng)當(dāng)先取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,且名下無取得本市核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》的車輛。網(wǎng)約車不得接入兩個或兩個以上的網(wǎng)約車平臺。
第十九條對擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,按以下程序核發(fā)運輸證:
?。ㄒ唬┦薪煌ㄟ\輸主管部門組織車輛審驗,對符合要求的車輛開具網(wǎng)約車受理證明;
?。ǘ┸囕v所有人或網(wǎng)約車平臺公司持網(wǎng)約車受理證明及相關(guān)材料,到市公安交通管理部門申請將車輛使用性質(zhì)登記或變更為“預(yù)約出租客運”;
?。ㄈ┦薪煌ㄟ\輸主管部門向符合要求的車輛核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。
第二十條網(wǎng)約車權(quán)屬發(fā)生變化的,車輛所有人應(yīng)及時向市交通運輸主管部門申請辦理網(wǎng)約車運輸證變更。符合規(guī)定的,市交通運輸主管部門應(yīng)予以變更。
第二十一條《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》有效期起始日為發(fā)證之日,屆滿日為車輛行駛證初次注冊之日順延8年對應(yīng)的日期。
第二十二條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)退出網(wǎng)約車經(jīng)營:
?。ㄒ唬┸囕v所有權(quán)擅自轉(zhuǎn)讓的;
(二)車輛行駛里程達(dá)到60萬千米,或未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年的;
?。ㄈ┸囕v所有人為企業(yè)的,該企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》被吊銷、撤銷或者注銷的;
?。ㄋ模┸囕v所有人為個人的,該個人的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》被吊銷、撤銷或者注銷的。
退出網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,所屬平臺公司應(yīng)終止為該車輛提供線上服務(wù),車輛所有人應(yīng)將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》交發(fā)證機(jī)關(guān)并辦理退出營運手續(xù)。
第四章網(wǎng)約車經(jīng)營行為
第二十三條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
?。ㄒ唬┮婪{稅;
?。ǘ┏袚?dān)承運人責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,為乘客購買承運人責(zé)任險,確保車輛具有營業(yè)性機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險、營業(yè)性第三者責(zé)任險,保證運營安全,保障乘客合法權(quán)益。對經(jīng)營服務(wù)過程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)先行賠付,不得向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移風(fēng)險;
?。ㄈ┐_保提供服務(wù)的車輛具備合法營運資質(zhì),定期開展車輛安全性能檢測,確保技術(shù)狀況良好、安全性能可靠。保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實際提供服務(wù)的車輛一致,并將車輛相關(guān)信息向市交通運輸主管部門監(jiān)管平臺報備;
?。ㄋ模┐_保提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次等特點,與駕駛員簽訂勞動合同或協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),維護(hù)和保障駕駛員的合法權(quán)益。不得以租代售、收取高額風(fēng)險抵押金等方式向駕駛員轉(zhuǎn)嫁或變相轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險。開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育。建立駕駛員檔案,保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向市交通運輸主管部門報備。加強(qiáng)對駕駛員的規(guī)范管理,保持行業(yè)穩(wěn)定;
?。ㄎ澹?yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在平臺內(nèi)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。及時更新提供網(wǎng)約車服務(wù)的車輛和駕駛員相關(guān)信息;
?。┎坏孟蛭慈〉煤戏ㄙY質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接,開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù);
(七)應(yīng)當(dāng)向市交通運輸監(jiān)管平臺實時傳輸運營動態(tài)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)信息真實、完整。相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)包括接入平臺公司經(jīng)營網(wǎng)約車的車輛信息、車輛行駛軌跡、駕駛員信息、乘客評價信息、服務(wù)質(zhì)量評分等;
?。ò耍?yīng)當(dāng)公布符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式,合理確定網(wǎng)約車運價并在平臺公布,實行明碼標(biāo)價,向乘客提供發(fā)票。計價方式、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則的確立和變更要提前5天在網(wǎng)約車平臺公司官網(wǎng)和客戶端應(yīng)用程序向社會公示。
?。ň牛┎坏梅恋K市場公平競爭,不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。不得有為排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成本的價格擾亂正常市場秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價格行為;
?。ㄊ┚W(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動,不得巡游攬客。超出許可經(jīng)營區(qū)域的,起、訖點應(yīng)當(dāng)有一端在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。網(wǎng)約車平臺不得發(fā)布起、訖點均不在許可經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的約車信息;
(十一)如實采集與記錄駕駛員服務(wù)信息,在提供網(wǎng)約車服務(wù)前應(yīng)當(dāng)通過電子協(xié)議等形式向乘客明確各方權(quán)責(zé)并提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號碼和服務(wù)評價結(jié)果,車輛牌照以及駕駛員證注冊信息等;
?。ㄊ?yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,落實網(wǎng)絡(luò)安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,提高安全防范和抗風(fēng)險能力,支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作;
(十三)應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺,以顯著的方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。所采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息不得超越網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍;
?。ㄊ模?yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流;
?。ㄊ澹┎坏美闷浞?wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告;
?。ㄊ?yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)管理部門報告,并采取及時有效的補(bǔ)救措施;
?。ㄊ撸?yīng)當(dāng)明確服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),公布投訴電話等投訴受理渠道,在10日內(nèi)處理乘客投訴,并將投訴處理結(jié)果告知乘客。建立投訴處理檔案制度,主動接受行政主管部門的監(jiān)督檢查;
(十八)遇政府指令性任務(wù),應(yīng)按要求完成;
?。ㄊ牛┞男泻统袚?dān)法律、法規(guī)規(guī)定的其它義務(wù)。
第二十四條網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列服務(wù)規(guī)范:
(一)遵守道路交通安全規(guī)定,文明駕駛,禮貌服務(wù);
?。ǘ┍3诌\營車輛性能良好,保證運營、監(jiān)管設(shè)施設(shè)備完好,不得破壞、改裝,發(fā)現(xiàn)設(shè)備功能故障、損壞的,應(yīng)當(dāng)在故障排除后運營;
?。ㄈ┎坏媒尤胛慈〉帽臼薪?jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺或使用未取得本市許可的車輛提供網(wǎng)約車服務(wù)。不得接入兩個或以上的網(wǎng)約車平臺,變更平臺前須辦理相關(guān)注銷手續(xù);
?。ㄋ模┨峁┚W(wǎng)約車服務(wù)時應(yīng)隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》;
?。ㄎ澹┌凑蘸侠砺肪€或乘客要求的路線行駛,不得途中甩客或者故意繞道行駛;
(六)車輛為個人所有的,必須由本人駕駛該車輛提供網(wǎng)約車服務(wù),不得轉(zhuǎn)交他人提供網(wǎng)約車服務(wù);
?。ㄆ撸┎坏醚灿螖埧突蜻M(jìn)入巡游車專用通道、站點輪排候客、攬客;
?。ò耍┎坏迷谳d客狀態(tài)時承攬其他約車業(yè)務(wù);
(九)不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為;
?。ㄊ┞男泻统袚?dān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)和責(zé)任。
第二十五條乘客乘坐網(wǎng)約車時,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車;
?。ǘ┎坏脭y帶影響車內(nèi)衛(wèi)生的物品乘車;
?。ㄈ┎坏孟蝰{駛員提出違反交通安全法規(guī)的要求;
?。ㄋ模┎坏孟蜍囃鈷仦⑽锲?,不得破壞車內(nèi)設(shè)施設(shè)備;
?。ㄎ澹┎坏迷谲噧?nèi)吸煙、吐痰;
?。┳砭普叱塑嚨模瑧?yīng)當(dāng)有成年陪同人員;
?。ㄆ撸┌凑占s定的時間和地點乘車;
(八)按預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)和方式支付車費。
第二十六條乘客向相關(guān)行政管理部門投訴網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)行為的,應(yīng)提供以下信息:
?。ㄒ唬┩对V人的姓名、身份證號、聯(lián)系方式;
?。ǘ┍煌对V網(wǎng)約車的車牌號碼及駕駛員從業(yè)資格證件信息;
?。ㄈ┌l(fā)票或?qū)S檬召M憑證等;
?。ㄋ模┩对V的事實和要求。
第五章監(jiān)督檢查
第二十七條市交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善監(jiān)管平臺,實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。
市交通運輸主管部門應(yīng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量考核,并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。
市交通運輸主管部門、市公安機(jī)關(guān)等管理部門可根據(jù)管理需要依法調(diào)取、查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息,并可根據(jù)監(jiān)控視頻資料、車輛行駛記錄儀、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和依照相關(guān)法律規(guī)定向網(wǎng)約車公司調(diào)取信息資料,認(rèn)定違法事實。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)按規(guī)定及時向相關(guān)管理部門報送運營報表及其他資料。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、通信、公安、人力資源社會保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、市場監(jiān)管、網(wǎng)信等相關(guān)部門按照各自職責(zé),對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對違法行為依法處理。
第二十八條通信主管部門、市公安機(jī)關(guān)、市網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、利用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為依法進(jìn)行查處,并配合市交通運輸主管部門對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行依法處置。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。
第二十九條各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在本市或全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。對網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網(wǎng)約車平臺公司信用記錄。
第六章法律責(zé)任
第三十條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》,由市交通運輸主管部門責(zé)令改正,予以警告,并處以10000元以上30000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┪慈〉媒?jīng)營許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;
?。ǘ﹤卧臁⒆冊旎蛘呤褂脗卧?、變造、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的。
第三十一條網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定,有下列行為之一的,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》,由市交通運輸主管部門和價格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以10000元以上30000元以下罰款:
?。ㄒ唬┨峁┓?wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》,或者線上提供服務(wù)車輛與線下實際提供服務(wù)車輛不一致的;
?。ǘ┨峁┓?wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實際提供服務(wù)駕駛員不一致的;
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的;
?。ㄋ模┢鹩欬c均不在許可的經(jīng)營區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;
(五)未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向市交通運輸部門報備的;
?。┪窗凑找?guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實投訴舉報制度的;
(七)未按照規(guī)定提供共享信息,或者不配合市交通運輸主管部門調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的;
?。ò耍┪绰男泄芾碡?zé)任,出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費等嚴(yán)重違反國家相關(guān)運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的。
網(wǎng)約車平臺公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的,由市交通運輸主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。
第三十二條網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》,由市交通運輸主管部門和價格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,對每次違法行為處以50元以上200元以下罰款:
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的;
?。ǘ┩局兴突蛘吖室饫@道行駛的;
?。ㄈ┻`規(guī)收費的;
(四)對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為的。
網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的,由市交通運輸主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。
第三十三條網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定第十一條、第二十三條第(五)項、第(十三)項、第(十四)項、第(十五)項、第(十六)項的,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》,由市網(wǎng)信部門、市公安機(jī)關(guān)和通信主管部門按各自職責(zé)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
網(wǎng)約車平臺公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人信息的,由市公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責(zé)處以2000元以上10000元以下罰款;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
網(wǎng)約車平臺公司拒不履行或者拒不按要求為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動提供技術(shù)支持與協(xié)助的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第三十四條市出租小汽車行業(yè)協(xié)會和市出租汽車駕駛員協(xié)會分別建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員的不良記錄名單制度,開展行業(yè)自律。
第三十五條鼓勵巡游車通過互聯(lián)網(wǎng)、電信等方式提供預(yù)約出租客運服務(wù)。巡游車以電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式為乘客預(yù)約出租服務(wù)的,不適用本規(guī)定,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條本辦法自2020年10月1日起實施,有效期至2023年9月30日止。
來源:珠海市交通運輸局
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