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關(guān)于印發(fā)《雄安新區(qū)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》的通知

2023-10-25 10:55:55     河北

10月19日,從中國(guó)雄安官網(wǎng)了解到,《雄安新區(qū)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》已于2023年7月22日經(jīng)新區(qū)黨工委第28次委員會(huì)審議通過,現(xiàn)由河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)建設(shè)和交通管理局會(huì)同雄安新區(qū)公共服務(wù)局、公安局、宣傳網(wǎng)信局、改革發(fā)展局、綜合執(zhí)法局、稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)。


全文如下:


關(guān)于印發(fā)《雄安新區(qū)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》的通知

雄安建交字〔2023〕97號(hào)


雄縣、容城、安新縣人民政府,新區(qū)各部門,有關(guān)單位:

《雄安新區(qū)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》已于2023年7月22日經(jīng)新區(qū)黨工委第28次委員會(huì)審議通過,現(xiàn)由河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)建設(shè)和交通管理局會(huì)同雄安新區(qū)公共服務(wù)局、公安局、宣傳網(wǎng)信局、改革發(fā)展局、綜合執(zhí)法局、稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。


河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)建設(shè)和交通管理局

河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)公共服務(wù)局

河北雄安新區(qū)公安局

河北雄安新區(qū)黨工委管委會(huì)宣傳網(wǎng)信局

河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)改革發(fā)展局

河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)綜合執(zhí)法局

國(guó)家稅務(wù)總局河北雄安新區(qū)稅務(wù)局

2023年10月19日


第一章總則


第一條為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》《河北省道路運(yùn)輸條例》《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》以及其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合雄安新區(qū)實(shí)際,制定本辦法。


第二條本辦法適用于雄安新區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)約車”)經(jīng)營(yíng)服務(wù)和監(jiān)督管理。

本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者”),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。


第三條雄安新區(qū)堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展巡游出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、規(guī)范化管理、差異化經(jīng)營(yíng)的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。

雄安新區(qū)交通運(yùn)輸管理部門根據(jù)出租汽車發(fā)展定位,綜合考慮人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、公交發(fā)展水平,合理把握網(wǎng)約車運(yùn)力規(guī)模及在城市綜合交通運(yùn)輸體系中的分擔(dān)比例,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)整機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)。


第四條網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),雄安新區(qū)管委會(huì)認(rèn)為有必要實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的除外。


第五條雄安新區(qū)交通運(yùn)輸管理部門在新區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)網(wǎng)約車管理工作,新區(qū)改革發(fā)展、網(wǎng)信、公安、人社、人民銀行、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。


第二章網(wǎng)約車平臺(tái)公司


第六條凡在雄安新區(qū)申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,符合下列條件:

(一)具有企業(yè)法人資格;

(二)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫接入網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(tái),服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;

(三)具備與其經(jīng)營(yíng)需要相適應(yīng)的服務(wù)能力、固定辦公場(chǎng)所、培訓(xùn)教育場(chǎng)所、技術(shù)人員和企業(yè)管理人員;

(四)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;

(五)有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。


第七條申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向雄安新區(qū)行政審批管理部門提出申請(qǐng),并提交以下材料:

(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表;

(二)服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地的情況說明;

(三)數(shù)據(jù)庫接入情況說明;

(四)具備供交通、通信管理、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料;

(五)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料;

(六)依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料;

(七)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明,授權(quán)委托書及被委托人身份證明;

(八)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議,協(xié)議應(yīng)包含網(wǎng)約車業(yè)務(wù)模式說明、賬戶開立情況說明以及支付流程說明等材料;

(九)建立網(wǎng)約車服務(wù)評(píng)價(jià)體系的說明材料,駕駛員培訓(xùn)教育、考核獎(jiǎng)懲、車輛檢測(cè)維護(hù)、安全生產(chǎn)、乘客投訴處理等有關(guān)制度;

(十)經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)人員及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的說明材料;

(十一)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)(港澳臺(tái)僑投資企業(yè))還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)(港澳臺(tái)僑投資企業(yè))批準(zhǔn)證書;

(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。


第八條雄安新區(qū)行政審批管理部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)在20日內(nèi)作出許可決定,對(duì)符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定,明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限等事項(xiàng),核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》,對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng),作出不予許可決定,并向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》。


第九條網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可有效期為4年,自許可證頒發(fā)之日起計(jì)算。

在經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿30日前,網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者可以向雄安新區(qū)行政審批管理部門提出延續(xù)經(jīng)營(yíng)許可有效期的申請(qǐng);網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者符合許可條件的,雄安新區(qū)行政審批管理部門應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予延續(xù)經(jīng)營(yíng)許可有效期的決定。


第十條注冊(cè)地在雄安新區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》并向河北省通信主管部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者有關(guān)證照被依法注銷或吊銷的,雄安新區(qū)行政審批管理部門應(yīng)當(dāng)相應(yīng)注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。

網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到河北省公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。


第十一條網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者暫?;蛘呓K止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前30日向雄安新區(qū)交通運(yùn)輸管理部門書面報(bào)告,說明有關(guān)情況,通知提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會(huì)公告。

網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)之日起10日內(nèi)將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》交回雄安新區(qū)行政審批管理部門。


第三章網(wǎng)約車駕駛員和車輛


第十二條擬在雄安新區(qū)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)在雄安新區(qū)公安機(jī)關(guān)登記的車輛所有人為企業(yè)或者個(gè)人的7座及以下乘用車,車輛無抵押登記,且車輛在檢驗(yàn)有效期內(nèi),沒有未處理完畢的交通事故和交通違法記錄;

(二)車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”;

(三)車輛為軸距不小于2650毫米的新能源汽車,車輛行駛證載明的注冊(cè)日期至申請(qǐng)之日未滿3年;

(四)安裝符合國(guó)家、河北省和雄安新區(qū)相關(guān)規(guī)定的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置,以及具備固態(tài)存儲(chǔ)、無線傳輸、車內(nèi)外影像監(jiān)控功能的行車記錄裝置;

(五)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;

(六)登記在個(gè)人名下的車輛申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的,車輛所有人應(yīng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,且名下沒有登記的其他網(wǎng)約車;

(七)登記在企業(yè)名下的車輛申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的,車輛應(yīng)為申請(qǐng)企業(yè)實(shí)際出資且登記在出資企業(yè)名下;

(八)不得違反規(guī)定安裝頂燈、空車牌等巡游出租汽車運(yùn)營(yíng)設(shè)備,不得安裝具備頂燈、空車牌等相近功能的設(shè)施設(shè)備,車輛外觀顏色和標(biāo)識(shí)不得與雄安新區(qū)巡游出租汽車相同或者相似;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。


第十三條擬在雄安新區(qū)申請(qǐng)網(wǎng)約車車輛許可的,應(yīng)當(dāng)由車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者向雄安新區(qū)行政審批管理部門提出申請(qǐng),并提交以下材料:

(一)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》申請(qǐng)表;

(二)與網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂的入網(wǎng)營(yíng)運(yùn)意向書;

(三)車輛使用性質(zhì)登記變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”申請(qǐng)表;

(四)申請(qǐng)人所申請(qǐng)車輛的《機(jī)動(dòng)車登記證書》《機(jī)動(dòng)車行駛證》和車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定結(jié)論、申請(qǐng)人的身份證、駕駛證、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》(平臺(tái)公司代為辦理的,需持申請(qǐng)人委托書);

(五)證明符合網(wǎng)約車車輛條件的其他材料。


第十四條擬在雄安新區(qū)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛,車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向雄安新區(qū)行政審批管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)相關(guān)部門審核、勘驗(yàn)、變更車輛使用性質(zhì)后,提交符合第十三條規(guī)定的材料。

雄安新區(qū)行政審批管理部門按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,審核通過的,車輛所有人須安裝符合要求的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置和行車記錄裝置,并由交通運(yùn)輸管理部門組織勘驗(yàn)。

勘驗(yàn)合格的車輛,監(jiān)管平臺(tái)自動(dòng)生成《變更車輛登記使用性質(zhì)通知書》,申請(qǐng)人自行下載打印。

申請(qǐng)人持《變更車輛登記使用性質(zhì)通知書》和勘驗(yàn)證明材料,到雄安新區(qū)公安交通管理部門將車輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”。

申請(qǐng)人持第十三條規(guī)定的材料,通過雄安新區(qū)行政許可服務(wù)中心窗口向行政審批管理部門申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

雄安新區(qū)行政審批管理部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)對(duì)車輛做出許可決定。予以許可的,核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng),作出不予許可決定,并向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》。


第十五條《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期起始日為發(fā)證之日,屆滿日為車輛行駛證載明的注冊(cè)之日滿8年對(duì)應(yīng)的日期。

網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)。

小、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的,按照網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢。其他小、微型營(yíng)運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的,按照該類型營(yíng)運(yùn)載客汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)中先行達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢。


第十六條擬在雄安新區(qū)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)未達(dá)到法定退休年齡,身體健康;

(二)有3年以上的實(shí)際駕駛經(jīng)歷和符合要求的機(jī)動(dòng)車駕駛證;

(三)無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,無暴力犯罪記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;

(四)從業(yè)資格考試合格;

(五)申請(qǐng)之日前5年內(nèi)沒有被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格的記錄;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。


第十七條擬在雄安新區(qū)從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)向新區(qū)行政審批管理部門提出申請(qǐng),并提交以下材料:

(一)網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格申請(qǐng)表;

(二)身份證、駕駛證及復(fù)印件;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。


第十八條擬在雄安新區(qū)從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)向雄安新區(qū)行政審批管理部門提出申請(qǐng),并提交符合第十七條規(guī)定的材料。通過審核的申請(qǐng)人,須參加從業(yè)資格考試。

對(duì)從業(yè)資格考試合格的申請(qǐng)人,行政審批管理部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出許可決定,核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng),作出不予許可決定,并向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》。


第十九條取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)雄安新區(qū)交通運(yùn)輸管理部門從業(yè)資格注冊(cè)后,方可從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。從業(yè)資格注冊(cè)有效期為3年。

網(wǎng)約車駕駛員辦理注冊(cè)或者延續(xù)注冊(cè),應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者向雄安新區(qū)交通運(yùn)輸管理部門報(bào)備完成,報(bào)備信息包括《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》信息、與網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者簽訂的勞動(dòng)合同或者協(xié)議、繼續(xù)教育記錄等。

網(wǎng)約車駕駛員與網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者解除勞動(dòng)合同或者協(xié)議的,網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向雄安新區(qū)交通運(yùn)輸管理部門報(bào)備完成注銷。


第二十條網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定每年組織對(duì)注冊(cè)期內(nèi)的網(wǎng)約車駕駛員開展繼續(xù)教育,完成繼續(xù)教育后向雄安新區(qū)交通運(yùn)輸管理部門報(bào)備。

取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》超過3年未申請(qǐng)注冊(cè)的,注冊(cè)后上崗前應(yīng)當(dāng)完成不少于27學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。


第二十一條雄安新區(qū)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》和《巡游出租汽車駕駛員證》實(shí)行互認(rèn)。駕駛員在原證件有效期屆滿前,可前往雄安新區(qū)行政許可服務(wù)中心窗口進(jìn)行從業(yè)資格變更,跨類駕駛巡游出租汽車或者網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車。但在辦理網(wǎng)約車駕駛員注冊(cè)前,應(yīng)當(dāng)先行注銷巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)。


第四章網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)行為


第二十二條網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,保證運(yùn)營(yíng)安全,保障乘客合法權(quán)益。


第二十三條網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛提供網(wǎng)約車服務(wù),并確保技術(shù)、安全性能良好、可靠,具有營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn),與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致,將車輛相關(guān)信息向雄安新區(qū)交通運(yùn)輸管理部門報(bào)備。


第二十四條網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》并完成資格注冊(cè),與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,將駕駛員相關(guān)信息向雄安新區(qū)交通運(yùn)輸管理部門報(bào)備。

網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)用工,履行用工責(zé)任,保障駕駛員合法權(quán)益。符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的,應(yīng)當(dāng)依法與駕駛員訂立勞動(dòng)合同;不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形但對(duì)駕駛員進(jìn)行勞動(dòng)管理的,與駕駛員訂立書面協(xié)議,合理確定企業(yè)與勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)。采取勞務(wù)派遣方式用工的,應(yīng)選擇依法取得行政許可并接受監(jiān)督的勞務(wù)派遣單位,依法履行勞務(wù)派遣用工單位責(zé)任。

網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)駕駛員開展職業(yè)道德服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)、治安防范等方面的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。


第二十五條網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),向乘客提供合法有效發(fā)票。


第二十六條網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式,明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,建立并公布服務(wù)評(píng)價(jià)體系、乘客服務(wù)投訴和駕駛員申訴處理制度,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息,設(shè)立并公布24小時(shí)受理服務(wù)電話;

網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí),提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果,以及車輛完整號(hào)牌等信息。不得以任何形式隱匿車輛號(hào)牌信息;

應(yīng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。


第二十七條網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的平臺(tái)數(shù)據(jù)庫須向網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)傳輸運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)、完整。


第二十八條網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法納稅,為乘客購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn),車輛須投保營(yíng)業(yè)性機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、乘客意外傷害險(xiǎn)和賠付額度不低于100萬元的營(yíng)業(yè)性第三者責(zé)任險(xiǎn)。網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù)中發(fā)生安全事故,網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)乘客的損失承擔(dān)先行賠付責(zé)任,充分保障乘客權(quán)益。


第二十九條網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者新增、變更或者撤銷運(yùn)營(yíng)模式的,應(yīng)當(dāng)提前30日向雄安新區(qū)交通運(yùn)輸管理部門告知。


第三十條網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)遵守下列規(guī)定:

(一)完成相關(guān)管理部門下達(dá)的應(yīng)急保障任務(wù);

(二)按照綜合交通樞紐站區(qū)管理部門的要求,規(guī)范運(yùn)營(yíng)秩序;

(三)配合、協(xié)助相關(guān)管理部門的調(diào)查檢查,督促?gòu)臉I(yè)人員接受相關(guān)管理部門案件調(diào)查,對(duì)從業(yè)人員的違法經(jīng)營(yíng)行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;

(四)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求,采取技術(shù)措施和其他必要措施,保障網(wǎng)絡(luò)安全;

(五)履行和承擔(dān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它義務(wù)和責(zé)任。


第三十一條網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)禁存在下列經(jīng)營(yíng)行為:

(一)招募或者誘導(dǎo)未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛和未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的人員開展經(jīng)營(yíng);

(二)向未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛和未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的人員開放注冊(cè)或者派單運(yùn)營(yíng);

(三)網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者以及參與網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的聚合平臺(tái)公司、汽車租賃公司、勞務(wù)派遣公司通過以租代售、收取高額風(fēng)險(xiǎn)抵押金等方式向駕駛員轉(zhuǎn)嫁或者變相轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);

(四)妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益;

(五)為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為,有價(jià)格違法行為;

(六)在車輛內(nèi)飾以外的部位做廣告。


第三十二條網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得使用前述個(gè)人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。

網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。


第三十三條網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)遵守道路交通安全規(guī)定,文明駕駛,禮貌服務(wù);

(二)保持運(yùn)營(yíng)車輛性能良好,保證運(yùn)營(yíng)設(shè)施設(shè)備完好;

(三)保持車輛容貌和車內(nèi)衛(wèi)生整潔;

(四)不得接入未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車平臺(tái)或者使用未取得經(jīng)營(yíng)許可的車輛提供網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù);

(五)隨車攜帶或者可出示《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》;

(六)按照合理路線或者乘客要求的路線行駛,不得途中甩客或者故意繞道行駛;

(七)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),進(jìn)入綜合交通樞紐站區(qū)后應(yīng)當(dāng)在站區(qū)規(guī)定的點(diǎn)位上下乘客;

(八)車輛所有權(quán)屬企業(yè)或者單位的,不得將車輛交由未完成網(wǎng)約車駕駛員資格注冊(cè)的人員運(yùn)營(yíng);車輛所有權(quán)屬駕駛員個(gè)人的,不得將車輛交由他人運(yùn)營(yíng);

(九)不得以網(wǎng)絡(luò)預(yù)約以外的其他方式載客運(yùn)營(yíng);

(十)不得對(duì)投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)做出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為;

(十一)按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式向乘客收費(fèi),不得違規(guī)收費(fèi);

(十二)接受行政檢查,全力協(xié)助調(diào)查,如實(shí)回答有關(guān)詢問,不得拒絕或者阻撓;

(十三)履行和承擔(dān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定的其他責(zé)任和義務(wù)。


第五章監(jiān)督檢查


第三十四條雄安新區(qū)交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車市場(chǎng)的監(jiān)管,定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,建立網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員信用記錄,并及時(shí)向社會(huì)公布。

雄安新區(qū)交通運(yùn)輸、公安等部門根據(jù)管理需要,可以依法調(diào)取、查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。


第三十五條雄安新區(qū)網(wǎng)信、通信和公安部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合交通運(yùn)輸管理部門對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行依法處置。

雄安新區(qū)網(wǎng)信、公安部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。


第六章法律責(zé)任


第三十六條違反本辦法,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有下列行為之一的,依照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部工業(yè)和信息化部公安部商務(wù)部市場(chǎng)監(jiān)管總局國(guó)家網(wǎng)信辦令2022年第42號(hào))第三十四條規(guī)定,由縣級(jí)以上出租汽車行政主管部門責(zé)令改正,予以警告,并按照以下規(guī)定分別予以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》的,對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司處以10000元以上30000元以下罰款;

(二)未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的,對(duì)當(dāng)事人處以3000元以上10000元以下罰款;

(三)未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的,對(duì)當(dāng)事人處以200元以上2000元以下罰款。

偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)?、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,分別按照前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)的規(guī)定予以罰款。


第三十七條網(wǎng)約車平臺(tái)公司違反本辦法,有下列行為之一的,依照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部工業(yè)和信息化部公安部商務(wù)部市場(chǎng)監(jiān)管總局國(guó)家網(wǎng)信辦令2022年第42號(hào))第三十五條規(guī)定,由服務(wù)所在地交通運(yùn)輸管理部門和價(jià)格管理部門按照職責(zé)責(zé)令改正,對(duì)每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以10000元以上30000元以下罰款:

(一)提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,或者線上提供服務(wù)車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)車輛不一致的;

(二)提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的;

(三)未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的;

(四)起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

(五)未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門報(bào)備的;

(六)未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的;

(七)未按照規(guī)定提供共享信息,或者不配合交通運(yùn)輸行政主管部門調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的;

(八)未履行管理責(zé)任,出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違反國(guó)家相關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的,由雄安新區(qū)交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。


第三十八條網(wǎng)約車駕駛員違反本辦法,有下列情形之一的,依照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部工業(yè)和信息化部公安部商務(wù)部市場(chǎng)監(jiān)管總局國(guó)家網(wǎng)信辦令2022年第42號(hào))第三十六條規(guī)定,由服務(wù)所在地交通運(yùn)輸管理部門和價(jià)格管理部門按照職責(zé)責(zé)令改正,對(duì)每次違法行為處以50元以上200元以下罰款:

(一)途中甩客或者故意繞道行駛的;

(二)違規(guī)收費(fèi)的;

(三)對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為的。

網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的,由縣級(jí)以上出租汽車行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。

對(duì)網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計(jì)入駕駛員和網(wǎng)約車平臺(tái)公司信用記錄。


第三十九條網(wǎng)約車平臺(tái)公司違反本規(guī)定第十條、第二十四條、第三十二條有關(guān)規(guī)定的,由服務(wù)所在地網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)和通信主管部門按各自職責(zé)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


第四十條網(wǎng)約車平臺(tái)公司、網(wǎng)約車車輛所有人及駕駛員有其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的,由相關(guān)管理部門按照各自職責(zé),依法予以處罰。


第四十一條雄安新區(qū)交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核與網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,并及時(shí)向社會(huì)公布考核結(jié)果。


第七章附則


第四十二條本辦法具體解釋工作由河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)建設(shè)和交通管理局承擔(dān)。


第四十三條本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期2年。

(來源:中國(guó)雄安官網(wǎng))


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