為貫徹執(zhí)行交通運(yùn)輸部《關(guān)于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序加快推進(jìn)的通知》、河南省交通廳《河南省推進(jìn)網(wǎng)約車(chē)合規(guī)化進(jìn)程維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序工作方案》，鄭州市即日起開(kāi)始全面推進(jìn)網(wǎng)約車(chē)合規(guī)化進(jìn)程，分階段清退不合規(guī)網(wǎng)約車(chē)。明年5月1日后，實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)約車(chē)行業(yè)事前事中事后全鏈條聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制健全，對(duì)于到時(shí)仍沒(méi)有完成合規(guī)化的平臺(tái)公司，將予以暫停在鄭州市的經(jīng)營(yíng)服務(wù)、下架App，直至吊銷(xiāo)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)許可。

目前鄭州市在冊(cè)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)為28家，正規(guī)網(wǎng)約已有3.06萬(wàn)多臺(tái)，在固定數(shù)量巡游出租車(chē)的基礎(chǔ)上，已基本滿(mǎn)足鄭州市乘客各時(shí)段的打車(chē)需求。盡管鄭州市網(wǎng)約車(chē)堅(jiān)劃整的合格規(guī)范率在全國(guó)所有城市中排名第七，但風(fēng)全在這些網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)上，未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的車(chē)輛及未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)證》的駕駛員仍是一個(gè)龐大的團(tuán)體。

為使司乘人員合法權(quán)益得到保障，鄭州市交通運(yùn)輸局于近日召開(kāi)視頻會(huì)議，并下發(fā)《鄭州市推進(jìn)網(wǎng)約車(chē)合規(guī)化進(jìn)程維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序工作實(shí)施方案》。

會(huì)議明確目標(biāo)，2021年底前，各平臺(tái)公司均制訂網(wǎng)約車(chē)合規(guī)化實(shí)施方案，明確具體目標(biāo)、主要措施和推進(jìn)計(jì)劃，全面開(kāi)展清退不合規(guī)車(chē)輛和人員工作；2022年4月30日前，各平臺(tái)公司全面清退不合規(guī)車(chē)輛和人員，基本實(shí)現(xiàn)合規(guī)化各項(xiàng)要求；2022年5月1日后，實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)約車(chē)行業(yè)全鏈條聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制更加健全，行業(yè)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序更加優(yōu)良。

方案提出，要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提供預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)措施，為符合條件的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、車(chē)輛和駕駛員辦理許可提供便利；將綜合考慮鄭州市人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、網(wǎng)約車(chē)在城市交通占比等因素，滿(mǎn)足社會(huì)公眾出行需求的同時(shí)，結(jié)合巡游、網(wǎng)約兩種業(yè)態(tài)實(shí)際，合理把握網(wǎng)約車(chē)運(yùn)力規(guī)模及許可進(jìn)度。

為了減少網(wǎng)約車(chē)審驗(yàn)環(huán)節(jié)，自2022年1月1日起，市出租汽車(chē)客運(yùn)服務(wù)中心、機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)服務(wù)中心將聯(lián)合公安車(chē)管部門(mén)，實(shí)施網(wǎng)約車(chē)安全技術(shù)性能、綜合技術(shù)性能和環(huán)保檢測(cè)“三檢合一”，不再重復(fù)收取檢測(cè)費(fèi)，減輕經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

在規(guī)范平臺(tái)經(jīng)營(yíng)方面，方案要求平臺(tái)不得招募或誘導(dǎo)不合規(guī)車(chē)輛和駕駛員“帶車(chē)加盟”，不得向無(wú)法提供有效合法許可證件的駕駛員和車(chē)輛開(kāi)放注冊(cè)，不得向未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的車(chē)輛，或未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》的人員派單運(yùn)營(yíng)。

各網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司要依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況合理定價(jià)，主動(dòng)公開(kāi)定價(jià)機(jī)制和計(jì)價(jià)規(guī)則，公示司機(jī)乘客支付金額、司機(jī)勞動(dòng)報(bào)酬、平臺(tái)抽成比例等信息，保障駕駛員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話(huà)和網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)投訴電話(huà)等作用，及時(shí)處理駕駛員和乘客的投訴，切實(shí)保障駕駛員和乘客的合法權(quán)益。

此外，該方案還提及了保障數(shù)據(jù)傳輸和信息安全的問(wèn)題，要求各網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)在用戶(hù)數(shù)據(jù)收集、傳輸、存儲(chǔ)、處理等環(huán)節(jié)，采取必要的安全技術(shù)和管理措施，未征得用戶(hù)同意，不得向第三方提供用戶(hù)個(gè)人信息。

在監(jiān)督管理方面，方案明確指出，明年5月1日前，市出租汽車(chē)客運(yùn)服務(wù)中心將對(duì)各網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)合規(guī)化情況定期進(jìn)行通報(bào)。5月1日后，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、非法派單、不按規(guī)定傳輸數(shù)據(jù)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、危害數(shù)據(jù)安全、嚴(yán)重侵害網(wǎng)約車(chē)駕駛員勞動(dòng)保障權(quán)益、影響社會(huì)安全穩(wěn)定等違法違規(guī)行為重點(diǎn)查處；充分利用河南省綜合交通運(yùn)輸管理服務(wù)平臺(tái)、鄭州市城市大腦及網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管平臺(tái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理不合規(guī)網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛、駕駛員信息與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)違規(guī)信息，綜合運(yùn)用定點(diǎn)檢查與流動(dòng)巡查相結(jié)合、線上抽檢與線下執(zhí)法相結(jié)合等多種方式，對(duì)仍新接入不合規(guī)車(chē)輛和駕駛員的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司，依法依規(guī)查處。對(duì)于逾期仍沒(méi)有完成合規(guī)化的平臺(tái)公司，將依照相關(guān)規(guī)定提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)予以暫停在鄭州市經(jīng)營(yíng)服務(wù)、下架App等處罰，直至吊銷(xiāo)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)許可。

隨著鄭州市不合規(guī)網(wǎng)約車(chē)開(kāi)始全面清理，記者同時(shí)注意到，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》其中一處也作出了修改，將網(wǎng)約車(chē)駕駛員與巡游出租汽車(chē)駕駛員同類(lèi)行為處罰額度保持一致。

如網(wǎng)約車(chē)駕駛員有甩客或者故意繞道行駛、違規(guī)收費(fèi)等，將由出租汽車(chē)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，相關(guān)處罰將從以往的50元以上200元以下，加重至200元以上2000元以下的罰款。來(lái)源：騰訊網(wǎng)