濟(jì)南市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例(草案征求意見(jiàn)稿)轉(zhuǎn)載
2020-07-29 18:37:24 山東濟(jì)南市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例
(草案征求意見(jiàn)稿)
第一章總則
第一條【立法目的與宗旨】為規(guī)范客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)行為,保障客運(yùn)出租汽車乘客、駕駛員和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,提高服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)市場(chǎng)秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及監(jiān)督管理,適用本條例。
前款所稱客運(yùn)出租汽車包括巡游出租汽車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車。
第三條【功能定位】客運(yùn)出租汽車是城市綜合交通運(yùn)輸體系的組成部分,為社會(huì)公眾提供個(gè)性化出行服務(wù)。
市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通,適度發(fā)展客運(yùn)出租汽車,優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。
第四條【管理原則】客運(yùn)出租汽車管理應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和合理配置資源的原則,實(shí)現(xiàn)客運(yùn)出租汽車行業(yè)綠色、共享、智能、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
第五條【部門職責(zé)】市、區(qū)縣交通運(yùn)輸行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)出租汽車行業(yè)的行政主管部門。市交通運(yùn)輸行政主管部門指導(dǎo)全市出租汽車行業(yè)管理工作,并具體負(fù)責(zé)歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城區(qū)的出租汽車行業(yè)管理工作。
市、區(qū)縣行政審批、發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信、大數(shù)據(jù)、稅務(wù)、人民銀行等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好客運(yùn)出租汽車管理工作。
第六條【發(fā)展規(guī)劃】市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公眾出行、環(huán)境保護(hù)等需要,按照出租汽車功能定位,編制客運(yùn)出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)綜合出租汽車市場(chǎng)供求狀況、道路資源承載能力、環(huán)境保護(hù)等因素,定期開(kāi)展出租汽車運(yùn)力評(píng)估工作,統(tǒng)籌發(fā)展巡游出租汽車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車兩種業(yè)態(tài),科學(xué)確定運(yùn)力規(guī)模并提出調(diào)整計(jì)劃,報(bào)市級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
各區(qū)縣應(yīng)根據(jù)市出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及運(yùn)力調(diào)整計(jì)劃統(tǒng)籌確定轄區(qū)內(nèi)出租汽車運(yùn)力規(guī)模。
第七條【鼓勵(lì)措施】鼓勵(lì)出租汽車行業(yè)采用新技術(shù)、新能源、新裝備,加強(qiáng)出租汽車智能化建設(shè),推進(jìn)大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在出租汽車經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和管理方面的應(yīng)用。
鼓勵(lì)客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者按照現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)施公司化、集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)品牌建設(shè),構(gòu)建經(jīng)營(yíng)者與駕駛員風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營(yíng)模式。
第二章經(jīng)營(yíng)許可
第一節(jié)一般規(guī)定
第八條【經(jīng)營(yíng)許可制度】從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件,在辦理市場(chǎng)監(jiān)管部門相關(guān)登記手續(xù)后,依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、車輛運(yùn)營(yíng)許可、駕駛員從業(yè)資格許可。
第九條【申請(qǐng)程序和辦理期限】申請(qǐng)?jiān)跉v下、市中、槐蔭、天橋、歷城區(qū)從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)向市行政審批機(jī)關(guān)提出,在其他區(qū)縣從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)的應(yīng)向所在區(qū)縣行政審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提交法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的申請(qǐng)材料。
行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi),作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)許可證件,相應(yīng)許可證件應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)服務(wù)類型、經(jīng)營(yíng)區(qū)域和有效期限等內(nèi)容;不予許可的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十條【停業(yè)、歇業(yè)、合并】客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者需停業(yè)、歇業(yè)、托管的,應(yīng)當(dāng)提前三十日?qǐng)?bào)交通運(yùn)輸行政主管部門批準(zhǔn)。
客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者合并、重組的,應(yīng)當(dāng)向原行政審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。對(duì)于符合法定條件的,行政審批機(jī)關(guān)會(huì)同交通運(yùn)輸行政主管部門依法辦理變更、注銷手續(xù)。
客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更名稱、法人、地址等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在企業(yè)登記部門辦理登記手續(xù)后五日內(nèi)向原行政審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
第二節(jié)巡游出租汽車
第十一條【車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)配置方式】市、區(qū)縣交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法采用以服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等內(nèi)容作為競(jìng)標(biāo)條件的招標(biāo)方式或者本級(jí)人民政府批準(zhǔn)的其他方式配置巡游出租汽車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第十二條【車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)使用】巡游出租汽車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行無(wú)償、有期限使用,期限不得超過(guò)八年,具體期限由市、區(qū)縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。
車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日前向市、區(qū)縣行政審批機(jī)關(guān)提出書(shū)面延續(xù)申請(qǐng)。
第十三條【車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)管理】市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定巡游出租汽車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)管理辦法,鼓勵(lì)既有經(jīng)營(yíng)權(quán)向管理規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量高的企業(yè)流轉(zhuǎn)。既有經(jīng)營(yíng)權(quán)需變更經(jīng)營(yíng)主體的,按照市、區(qū)縣人民政府規(guī)定的條件和程序辦理變更手續(xù);新增經(jīng)營(yíng)權(quán)不得變更經(jīng)營(yíng)主體。
第十四條【車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)收回情形】有下列情形之一的,交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)收回巡游出租汽車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán):
(一)有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)或者未被準(zhǔn)予延續(xù)的;
?。ǘ┸囕v運(yùn)營(yíng)許可被依法吊銷的;
?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)權(quán)持有人在取得經(jīng)營(yíng)權(quán)后一百八十日內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由未投入車輛開(kāi)展經(jīng)營(yíng)或者連續(xù)停運(yùn)一百八十日以上的;
(四)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故、嚴(yán)重失信、嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題、嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量考核不合格等情形的;
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十五條【巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)者條件】申請(qǐng)從事巡游客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┚邆淦髽I(yè)法人資格;
?。ǘ┯蟹弦?guī)定條件的運(yùn)營(yíng)資金、場(chǎng)地、配套設(shè)施、設(shè)備;
?。ㄈ┯腥畟€(gè)以上巡游出租汽車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán);
?。ㄋ模┯蟹弦?guī)定條件的車輛或者提供購(gòu)置車輛承諾書(shū);
(五)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;
?。┯薪∪慕?jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)、治安防范和服務(wù)質(zhì)量保障等制度;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十六條【車輛條件】從事巡游出租經(jīng)營(yíng)的車輛應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并依法取得車輛運(yùn)營(yíng)許可:
?。ㄒ唬┚哂斜臼袡C(jī)動(dòng)車號(hào)牌的七座及以下乘用汽車,車輛登記使用性質(zhì)為“巡游出租客運(yùn)”;
?。ǘ┸囕v符合安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)參數(shù)、性能、要求符合交通運(yùn)輸行政主管部門的規(guī)定;
?。ㄈ┸嚿韲娡恳?guī)定的顏色,安裝客運(yùn)出租汽車標(biāo)志燈,車身兩側(cè)明顯位置標(biāo)明出租汽車經(jīng)營(yíng)者名稱,注明監(jiān)督電話;
(四)車內(nèi)應(yīng)配備計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià);
?。ㄎ澹┌惭b符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置,安裝配置能存儲(chǔ)15日車內(nèi)監(jiān)控的設(shè)備及符合行業(yè)管理要求的智能終端設(shè)備;
?。┦?、區(qū)縣人民政府規(guī)定的其他條件。
第十七條【專用設(shè)施】本市對(duì)巡游出租汽車顏色、運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)及設(shè)施實(shí)行專用管理。巡游出租汽車退出市場(chǎng)應(yīng)更改專用顏色,清除運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí),拆除運(yùn)營(yíng)設(shè)施。
第十八條【車輛運(yùn)營(yíng)許可證件注銷】有下列情形之一的,行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理車輛運(yùn)營(yíng)許可證件的注銷手續(xù):
(一)車輛運(yùn)營(yíng)許可證件有效期屆滿或者被依法吊銷的;
(二)車輛經(jīng)認(rèn)定已達(dá)到機(jī)動(dòng)車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的;
?。ㄈ┸囕v退出巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)的;
?。ㄋ模┸囕v所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的。
第三節(jié)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車
第十九條【網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者條件】申請(qǐng)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,且符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
?。ǘ┚邆溟_(kāi)展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,以及供交通運(yùn)輸、公安、工業(yè)和信息化、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,服務(wù)器設(shè)置在我國(guó)內(nèi)地,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入市交通運(yùn)輸行政主管部門監(jiān)管平臺(tái),有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;
?。ㄈ┦褂秒娮又Ц兜模瑧?yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
?。ㄋ模┯薪∪慕?jīng)營(yíng)管理制度、治安管理、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
(五)在本市有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)并依法納稅;
?。┯蟹弦?guī)定條件的運(yùn)營(yíng)資金、場(chǎng)地、配套設(shè)施、設(shè)備;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
第二十條【網(wǎng)約車車輛條件】從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)的車輛應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并依法取得車輛運(yùn)營(yíng)許可:
?。ㄒ唬┚哂斜臼袡C(jī)動(dòng)車號(hào)牌的七座及以下乘用車,車輛登記使用性質(zhì)為“預(yù)約出租客運(yùn)”;
(二)車輛符合安全和環(huán)保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)參數(shù)、性能、要求符合交通運(yùn)輸行政主管部門的規(guī)定;
?。ㄈ┌惭b符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置,安裝配置能存儲(chǔ)15日車內(nèi)監(jiān)控的設(shè)備及符合行業(yè)管理要求的智能終端設(shè)備;
(四)市、區(qū)縣人民政府規(guī)定的其他條件。
第二十一條【經(jīng)營(yíng)期限】網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車輛行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限距首次登記之日達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。
第二十二條【注銷情形】有下列情形之一的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理車輛運(yùn)營(yíng)證件的注銷手續(xù),收回許可證件:
?。ㄒ唬┸囕v運(yùn)營(yíng)證件有效期屆滿或者被依法吊銷的;
?。ǘ┸囕v經(jīng)認(rèn)定已達(dá)到機(jī)動(dòng)車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的;
?。ㄈ┸囕v退出網(wǎng)約出租汽車經(jīng)營(yíng)的;
?。ㄋ模┸囕v所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第四節(jié)駕駛員許可
第二十三條【從業(yè)條件】申請(qǐng)客運(yùn)出租汽車駕駛員從業(yè)資格應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬o(wú)暴力犯罪、交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,近三年內(nèi)無(wú)飲酒后駕駛記錄;
?。ǘ┤〉孟鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷,最近連續(xù)三個(gè)記分周期內(nèi)無(wú)記滿十二分記錄;
?。ㄈ┚哂斜臼袘艏虺钟斜臼杏行Ь幼∽C,未達(dá)到法定退休年齡;
?。ㄋ模┳陨暾?qǐng)之日起前三年內(nèi)無(wú)被吊銷客運(yùn)出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的記錄;
?。ㄎ澹┌凑諊?guó)家規(guī)定經(jīng)客運(yùn)出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試合格;
?。┤〉酶咧屑耙陨蠈W(xué)歷;
?。ㄆ撸┥眢w健康,無(wú)職業(yè)禁忌癥;
?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第二十四條【申請(qǐng)程序與期限】申請(qǐng)客運(yùn)出租汽車駕駛員從業(yè)資格的,應(yīng)當(dāng)向市行政審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。符合條件的,市行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)頒發(fā)客運(yùn)出租汽車駕駛員從業(yè)資格證。
第二十五條【駕駛員注冊(cè)】取得從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員,應(yīng)當(dāng)在從業(yè)地的交通運(yùn)輸行政主管部門辦理從業(yè)資格注冊(cè)后,方可從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)。巡游出租汽車駕駛員還應(yīng)辦理服務(wù)監(jiān)督卡。
第二十六條【繼續(xù)教育】出租汽車駕駛員在注冊(cè)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成繼續(xù)教育。
第二十七條【注銷情形】有下列情形之一的,由主管部門告知或申請(qǐng)人向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng),發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理出租汽車駕駛員從業(yè)資格注銷手續(xù):
?。ㄒ唬┏肿C人死亡的;
?。ǘ┏肿C人申請(qǐng)注銷的;
?。ㄈ┏肿C人達(dá)到法定退休年齡的;
?。ㄋ模┏肿C人從業(yè)資格證被依法吊銷的;
?。ㄎ澹┏肿C人機(jī)動(dòng)車駕駛證被注銷或者被吊銷的;
(六)因身體健康等其他原因不宜繼續(xù)從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第二十八條【撤銷情形】出租汽車駕駛員有下列情形之一的,由主管部門告知或申請(qǐng)人向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng),由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其從業(yè)資格證,并公告作廢:
?。ㄒ唬┏肿C人身體健康狀況不再符合從業(yè)要求且沒(méi)有主動(dòng)申請(qǐng)注銷從業(yè)資格證的;
?。ǘ┯薪煌ㄕ厥路缸铩⑽kU(xiǎn)駕駛犯罪記錄,有吸毒記錄,有飲酒后駕駛記錄,有暴力犯罪記錄,有一個(gè)記分周期內(nèi)記滿12分記錄的;
(三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第三章經(jīng)營(yíng)服務(wù)
第一節(jié)一般規(guī)定
第二十九條【經(jīng)營(yíng)原則】從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)守信,公平競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)質(zhì)服務(wù)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)不斷更新經(jīng)營(yíng)理念、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,滿足乘客多層次、高品質(zhì)客運(yùn)出租出行需求。
第三十條【運(yùn)價(jià)管理】巡游出租汽車運(yùn)價(jià)實(shí)行政府定價(jià)。
市價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮客運(yùn)出租汽車運(yùn)營(yíng)成本、居民收入水平、交通狀況、服務(wù)質(zhì)量等因素,建立合理的巡游出租汽車運(yùn)價(jià)形成和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,定期對(duì)巡游出租汽車運(yùn)價(jià)進(jìn)行全面評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果形成運(yùn)價(jià)調(diào)整方案后實(shí)施。
網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),市人民政府因維護(hù)公共利益需要,可依法采取價(jià)格干預(yù)措施。
第三十一條【經(jīng)營(yíng)區(qū)域】我市出租汽車實(shí)施經(jīng)營(yíng)區(qū)域管理,歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城五區(qū)為一個(gè)整體經(jīng)營(yíng)區(qū)域,萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)為一個(gè)經(jīng)營(yíng)區(qū)域,其他區(qū)縣的行政區(qū)域即為其經(jīng)營(yíng)區(qū)域。
地理位置毗鄰、經(jīng)濟(jì)交往密切的區(qū)域,在統(tǒng)籌運(yùn)力投放計(jì)劃、統(tǒng)一運(yùn)價(jià)水平、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一準(zhǔn)入條件的前提下,經(jīng)雙方人民政府協(xié)商一致,并報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,可共享經(jīng)營(yíng)區(qū)域。
出租汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可經(jīng)營(yíng)區(qū)域的,每運(yùn)次的起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。
第三十二條【證件管理】任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓、涂改、倒賣、出租、出借、偽造道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件、車輛運(yùn)營(yíng)許可證件、駕駛員從業(yè)資格許可證件。
第二節(jié)服務(wù)規(guī)范
第三十三條【經(jīng)營(yíng)者一般行為】客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,為乘客提供安全、便捷的服務(wù),遵守下列規(guī)定:
(一)建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度,不斷提升企業(yè)管理、服務(wù)水平;
?。ǘ┮婪ㄅc駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或者經(jīng)營(yíng)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù);
?。ㄈ┒ㄆ陂_(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、安全運(yùn)營(yíng)、服務(wù)規(guī)范、職業(yè)道德、治安防范、設(shè)備使用等方面的培訓(xùn);
(四)保證車輛符合安全技術(shù)條件,車況良好、車容整潔、專用設(shè)施和各類標(biāo)志標(biāo)識(shí)齊全完好,足額購(gòu)買相關(guān)運(yùn)營(yíng)保險(xiǎn);
(五)實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、完整將經(jīng)營(yíng)者、車輛、駕駛員、運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)、車輛衛(wèi)星定位信息以及其他必要的運(yùn)營(yíng)資料傳輸至交通運(yùn)輸監(jiān)管平臺(tái)和公安機(jī)關(guān)監(jiān)管平臺(tái);
?。┞鋵?shí)值班、投訴受理制度,設(shè)立24小時(shí)服務(wù)電話并向社會(huì)公布;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第三十四條【網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者行為】網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者除應(yīng)當(dāng)遵守本條例第三十三條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┡蓡喂健⒑侠?,維護(hù)駕駛員、乘客的合法權(quán)益;
(二)不得有以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)、擾亂正常市場(chǎng)秩序、損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;
?。ㄈ?shí)際提供服務(wù)的車輛、駕駛員線上線下應(yīng)保持一致;
(四)向乘客如實(shí)提供駕駛員姓名、照片、服務(wù)等級(jí)及車輛號(hào)牌等信息;
?。ㄎ澹┎坏蒙米栽谶\(yùn)營(yíng)車輛上噴涂、張貼標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
第三十五條【經(jīng)營(yíng)者禁止行為】客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
?。ㄒ唬┮运饺诵】蛙嚭铣嘶蚱窜嚸x從事非法運(yùn)營(yíng)活動(dòng);
?。ǘ┦褂梦慈〉眠\(yùn)營(yíng)許可證件的車輛從事運(yùn)營(yíng);
?。ㄈ⒊鲎馄嚱挥蔁o(wú)出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件或未注冊(cè)的人員運(yùn)營(yíng);
?。ㄋ模┻`規(guī)采集、利用和泄露乘客姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人敏感信息以及地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志等國(guó)家敏感信息;
(五)利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律、法規(guī)禁止傳播的各類信息,或?yàn)槠髽I(yè)、個(gè)人及其他組織發(fā)布此類信息提供便利;
?。┫虿环蠗l件的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
第三十六條【駕駛?cè)藛T一般行為】駕駛員從事客運(yùn)出租汽車服務(wù)應(yīng)當(dāng)舉止文明、服務(wù)規(guī)范,遵守交通規(guī)則,并遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┍3周嚾蒈嚸舱麧?,車內(nèi)外衛(wèi)生狀況良好;
(二)隨車攜帶車輛運(yùn)營(yíng)許可證件和駕駛員從業(yè)資格證件;
(三)按照乘客意愿使用音響、空調(diào)等服務(wù)設(shè)備;
?。ㄋ模┸囕v運(yùn)營(yíng)設(shè)施及車載設(shè)備損毀或失效時(shí)不得從事運(yùn)營(yíng)活動(dòng);
?。ㄎ澹┌凑粘丝鸵蟮穆肪€、合理路線或者平臺(tái)規(guī)劃的路線行駛,不得繞行;
?。┪唇?jīng)乘客允許不得另載他人;
?。ㄆ撸?duì)遺失在運(yùn)營(yíng)車輛上的物品應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還,無(wú)法歸還的,及時(shí)上交所在經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者公安機(jī)關(guān);
?。ò耍┳袷仉娬佟⒕W(wǎng)約等服務(wù)規(guī)定,按照約定時(shí)間、地點(diǎn)提供客運(yùn)出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù);
?。ň牛┚W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員不得巡游攬客,不得在機(jī)場(chǎng)、車站等設(shè)有巡游出租汽車專用通道的交通樞紐、站點(diǎn)候客、攬客;
?。ㄊ┎坏脤⒊鲎馄嚱挥蔁o(wú)出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件或未注冊(cè)的人員運(yùn)營(yíng);
?。ㄊ唬┳袷匦袠I(yè)服務(wù)規(guī)范的其他有關(guān)規(guī)定。
第三十七條【巡游出租汽車駕駛員特殊規(guī)定】駕駛員從事巡游出租汽車服務(wù),除應(yīng)當(dāng)遵守第三十六條規(guī)定外,還應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定使用智能終端、頂燈和顯示運(yùn)營(yíng)狀態(tài)的標(biāo)志;
?。ǘ┰谲噧?nèi)放置服務(wù)監(jiān)督卡,按要求張貼有關(guān)標(biāo)識(shí);
(三)正確使用計(jì)價(jià)器,并按計(jì)價(jià)器顯示金額收費(fèi),出具稅務(wù)部門監(jiān)制的當(dāng)次發(fā)票,不得轉(zhuǎn)借、串用票據(jù);
(四)進(jìn)入巡游出租汽車專用通道載客的,應(yīng)當(dāng)依次候客,服從調(diào)度,不得私自攬客、拼客、倒客;
?。ㄎ澹┑弥丝腿ハ蚝螅坏镁芙^載客,暫停狀態(tài)下不得攬客、載客;
?。┰诮?jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)不得以自定運(yùn)營(yíng)目的地等方式挑選乘客;
(七)不得離開(kāi)駕駛座位兜攬乘客。
第三十八條【乘客行為】乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車,遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┎坏迷诼房凇⑷诵械?、公交車站以及其它禁停路段內(nèi)攔車;
?。ǘ┒Y貌謙讓,主動(dòng)讓老弱病殘?jiān)械某丝拖刃谐俗鲎馄嚕?/p>
?。ㄈ┰跈C(jī)場(chǎng)、火車站等場(chǎng)所乘車時(shí),應(yīng)到指定區(qū)域排隊(duì),依序乘車;
(四)講究社會(huì)公德,不在車內(nèi)吸煙,不向車內(nèi)外吐痰、扔雜物,不損壞車內(nèi)設(shè)施設(shè)備。
第三十九條【乘客禁止行為】乘客有下列情形之一的,客運(yùn)出租汽車駕駛員有權(quán)拒絕或者中止提供運(yùn)營(yíng)服務(wù),中止服務(wù)時(shí)已經(jīng)產(chǎn)生的費(fèi)用由乘客據(jù)實(shí)支付:
(一)攜帶體積、重量超過(guò)客運(yùn)出租汽車承載能力或者可能污損車輛的物品乘車的;
?。ǘ┏丝蛦适ё钥啬芰?、醉酒、患有精神疾病且無(wú)人陪同的;
?。ㄈy帶寵物等動(dòng)物乘車,未征得駕駛員同意的;
(四)在禁止停車的路段攔車或在左側(cè)車門上下車的;
(五)不明確告知目的地或者前往目的地的道路無(wú)法行駛的;
?。┮归g乘坐客運(yùn)出租汽車駛離市區(qū)或者到偏僻地區(qū)時(shí),不配合駕駛員到警務(wù)工作站(點(diǎn))或就近公安機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)的;
?。ㄆ撸y帶管制刀具、武器或者易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品或者違禁品的;
?。ò耍┯锌赡軐?duì)駕駛員人身、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)造成危害的;
?。ň牛?shí)施或者要求駕駛員做出其他違法違規(guī)行為的;
(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他行為。
駕駛員發(fā)現(xiàn)乘客有前款第(七)、(八)、(九)項(xiàng)規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第四十條【費(fèi)用支付】乘客應(yīng)當(dāng)單獨(dú)支付乘坐出租汽車過(guò)程中發(fā)生的過(guò)路、過(guò)橋等費(fèi)用。
第四十一條【可拒付車費(fèi)情形】駕駛員有下列情形的,乘客有權(quán)拒付車費(fèi):
?。ㄒ唬┭灿纬鲎馄囻{駛員不使用計(jì)價(jià)器或者計(jì)價(jià)器發(fā)生故障時(shí)繼續(xù)運(yùn)營(yíng)的;
?。ǘ┭灿纬鲎馄囻{駛員拒絕出具收費(fèi)發(fā)票的;
(三)車輛發(fā)生故障,無(wú)法完成運(yùn)送服務(wù)的。
第三節(jié)服務(wù)保障
第四十二條【配套設(shè)施建設(shè)】市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將客運(yùn)出租汽車服務(wù)區(qū)、候客泊位、??空?、充電站(樁)、加氣站等配套設(shè)施納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
第四十三【服務(wù)區(qū)設(shè)置】市、區(qū)縣交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門合理規(guī)劃、建設(shè)客運(yùn)出租汽車綜合服務(wù)區(qū),為客運(yùn)出租汽車駕駛員提供餐飲、休息、車輛維修、充電等綜合服務(wù)。
第四十四條【候車區(qū)設(shè)置】公安、城市管理部門、場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)在機(jī)場(chǎng)、車站及其它客流集散地,劃定出租汽車專用候客區(qū)域并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),向出租汽車開(kāi)放使用。
第四十五條【??奎c(diǎn)設(shè)置】公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在保證道路交通安全暢通的前提下,按照方便群眾的原則,在主次干道、公共衛(wèi)生間、大型商場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施附近適當(dāng)區(qū)域合理設(shè)置標(biāo)志、標(biāo)線及停車位,允許出租汽車臨時(shí)停靠。
第四十六條【特殊任務(wù)保障】遇有搶險(xiǎn)救災(zāi)、重大活動(dòng)、突發(fā)公共事件、重大節(jié)假日等情況,出租汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員應(yīng)服從政府采取的臨時(shí)措施,承擔(dān)疏運(yùn)任務(wù)。
對(duì)完成指令性運(yùn)輸任務(wù)的客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員依法予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員因承擔(dān)上述政府指令性任務(wù)造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償,所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政列支。
對(duì)因拾金不昧、救死扶傷、見(jiàn)義勇為、模范遵守法律法規(guī)和行業(yè)服務(wù)規(guī)范的客運(yùn)出租汽車駕駛員,應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章監(jiān)督檢查
第四十七條【執(zhí)法檢查】交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等交通樞紐和景區(qū)、賓館、道路等游客集散點(diǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查,必要時(shí)可以依法設(shè)立管理站點(diǎn),安裝非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)施。
交通運(yùn)輸行政主管部門檢查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)兩人以上,并主動(dòng)向被檢查者出示執(zhí)法證件。對(duì)未出示執(zhí)法證件的,被檢查者有權(quán)拒絕接受檢查。
第四十八條【行政強(qiáng)制】交通運(yùn)輸行政主管部門在實(shí)施監(jiān)督檢查中,對(duì)無(wú)車輛運(yùn)營(yíng)許可證件從事出租汽車經(jīng)營(yíng),無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的車輛,可以予以暫扣,并出具暫扣手續(xù),告知當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。對(duì)暫扣車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理的,交通運(yùn)輸行政主管部門可以依法作出行政處罰決定。
第四十九條【治安防范】市、區(qū)縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的客運(yùn)出租汽車治安防控體系,對(duì)客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者的技術(shù)防范裝置、治安培訓(xùn)情況進(jìn)行安全督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)令整改;經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自接到整改通知書(shū)之日起十日內(nèi)整改完畢并將整改情況報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第五十條【登記制度】出租汽車夜間載客駛離市區(qū)或者到偏僻地區(qū),駕駛員可視情到公安機(jī)關(guān)設(shè)置的警務(wù)工作站(點(diǎn))或就近的公安機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù),其他時(shí)間也可以辦理登記手續(xù)。駕駛員辦理登記手續(xù)同時(shí)告知交通運(yùn)輸行政主管部門設(shè)立的調(diào)度中心的,調(diào)度中心應(yīng)當(dāng)予以受理。
駕駛員辦理登記手續(xù)時(shí),乘客應(yīng)當(dāng)予以配合,一并辦理登記手續(xù)。
第五十一條【違法查處】發(fā)展改革、公安、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人民銀行等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)出租汽車市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,依法查處客運(yùn)出租汽車行業(yè)違法違規(guī)行為,建立實(shí)時(shí)共享機(jī)制。
交通運(yùn)輸、公安等部門可以依法調(diào)取、查閱有關(guān)車輛運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息,并可以根據(jù)計(jì)程與計(jì)價(jià)設(shè)備、交通監(jiān)控視頻、汽車行駛記錄儀、車內(nèi)監(jiān)控視頻、車載終端、衛(wèi)星定位系統(tǒng)記錄采集的資料和網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)等,直接認(rèn)定違法事實(shí),但另有證據(jù)證明不存在違法事實(shí)的除外。
第五十二條【接受檢查】出租汽車經(jīng)營(yíng)者、客運(yùn)出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料情況,不得拒絕、妨礙、阻撓。
第五十三條【投訴處理】乘客投訴應(yīng)提供所乘車輛的車牌號(hào)碼、發(fā)票等信息,同時(shí)說(shuō)明聯(lián)系方式,對(duì)缺乏事實(shí)根據(jù)、不能提供相關(guān)證據(jù)、不配合調(diào)查導(dǎo)致無(wú)法認(rèn)定事實(shí)的投訴不予支持。對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知投訴人向有權(quán)部門投訴。
交通行政主管部門或者其他相關(guān)部門受理乘客投訴后應(yīng)當(dāng)客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查處理,在受理乘客投訴之日起十日內(nèi)作出處理決定,并告知投訴人。因特殊情況需要延長(zhǎng)的,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)二十日。
交通運(yùn)輸行政主管部門或者其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)遠(yuǎn)程調(diào)取車載信息等技術(shù)手段調(diào)查取證;通過(guò)技術(shù)手段無(wú)法查清事實(shí),需要進(jìn)一步核實(shí)情況的,可以要求駕駛員到指定地點(diǎn)配合調(diào)查。
出租汽車經(jīng)營(yíng)者接到交通運(yùn)輸行政主管部門或者其他相關(guān)行政管理部門要求協(xié)助調(diào)查乘客投訴事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)書(shū)面報(bào)告辦理情況。
乘客與駕駛員因收費(fèi)或者服務(wù)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),處理期間車輛停止運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的損失,由責(zé)任人承擔(dān)。
第五十四條【服務(wù)考核】市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定客運(yùn)出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法和服務(wù)規(guī)范。市、區(qū)縣交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施考核工作。
市、區(qū)縣交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)將服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果同步推送至行政審批機(jī)關(guān),作為車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)配置、經(jīng)營(yíng)權(quán)延續(xù)和動(dòng)態(tài)調(diào)整的依據(jù)。
第五十五條【信用記錄】交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員信用記錄,落實(shí)不良記錄名單制度,并納入全國(guó)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。同時(shí)將出租汽車經(jīng)營(yíng)者信用信息在企業(yè)信用信息系統(tǒng)上予以公示。
第五十六條【舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)】對(duì)舉報(bào)非法從事客運(yùn)出租汽車運(yùn)營(yíng)的,舉報(bào)人應(yīng)配合執(zhí)法機(jī)關(guān)舉證、查處,處罰到位后由交通運(yùn)輸行政主管部門對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十七條【協(xié)會(huì)職責(zé)】市出租汽車協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員信用管理制度,加強(qiáng)行業(yè)自律,化解行業(yè)矛盾,根據(jù)法律、法規(guī)及協(xié)會(huì)章程開(kāi)展下列活動(dòng):
?。ㄒ唬┮婪ňS護(hù)出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)、駕駛員的合法權(quán)益;
?。ǘ┙M織實(shí)施出租汽車管理人員和駕駛員的培訓(xùn)工作;
?。ㄈ┲贫ㄐ袠I(yè)的行約行規(guī),協(xié)調(diào)、約束、規(guī)范出租汽車行業(yè)會(huì)員的經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)和駕駛員服務(wù)質(zhì)量、行業(yè)作風(fēng)、行業(yè)信譽(yù)、競(jìng)爭(zhēng)手段進(jìn)行監(jiān)督;
?。ㄋ模┞鋵?shí)國(guó)標(biāo)、部標(biāo)及地方性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提供信息技術(shù)服務(wù),為會(huì)員單位提供咨詢服務(wù);
?。ㄎ澹┚S護(hù)行業(yè)熱線的正常運(yùn)轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)并制定應(yīng)急狀態(tài)下的企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)應(yīng)對(duì)措施。
第五章法律責(zé)任
第五十八條【非法營(yíng)運(yùn)的法律責(zé)任】違反本條例第八條規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,由交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的沒(méi)收違法所得。
對(duì)駕駛未取得車輛運(yùn)營(yíng)許可的車輛從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的駕駛員,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處暫扣駕駛證6個(gè)月的處罰。
第五十九條【違法專用設(shè)備管理的法律責(zé)任】非巡游客運(yùn)出租汽車擅自噴涂當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)出租汽車相同或相近顏色標(biāo)識(shí)、安裝客運(yùn)出租汽車標(biāo)志燈、空車待租標(biāo)志、計(jì)價(jià)器等服務(wù)設(shè)施,由交通運(yùn)輸行政主管部門沒(méi)收出租汽車專用設(shè)施,責(zé)令整改,按每輛車處以三千元以上五千元以下罰款。
第六十條【經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)重違法行為的法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定,出租汽車經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,吊銷經(jīng)營(yíng)許可。
?。ㄒ唬┥米酝I(yè)、歇業(yè)的;
?。ǘ┎环恼蛲话l(fā)事件、重大活動(dòng)、惡劣天氣和搶險(xiǎn)救災(zāi)等采取的臨時(shí)措施的;
?。ㄈ┚芙^、妨礙、阻撓交通運(yùn)輸、公安等部門依法實(shí)施的檢查,隱瞞有關(guān)情況、提供虛假資料的;
(四)不符合本條例第十九條規(guī)定的許可條件的;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形的。
第六十一條【經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)重違法行為的法律責(zé)任】出租汽車經(jīng)營(yíng)者違反本條例第三十三、三十四條規(guī)定,或有下列行為之一的,由交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以二千元以上五千元以下的罰款:
?。ㄒ唬┩顺鲞\(yùn)營(yíng)的車輛,未向交通運(yùn)輸行政主管部門繳銷運(yùn)營(yíng)證件,清除運(yùn)營(yíng)車輛的標(biāo)識(shí),拆除運(yùn)營(yíng)設(shè)施的;
(二)出租汽車經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)批準(zhǔn)合并、分立、托管、改制以及變更地址等事項(xiàng)的;
?。ㄈ⒊鲎馄嚱挥晌慈〉没蛞讶〉玫醋?cè)客運(yùn)出租汽車從業(yè)資格證件的人員運(yùn)營(yíng)的。
第六十二條【網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者罰則】網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者有違反本條例第三十五條第(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的,由交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任。
第六十三條【轉(zhuǎn)讓、涂改有關(guān)許可證件的法律責(zé)任】轉(zhuǎn)讓、涂改、倒賣、出租、出借、騙取道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、客運(yùn)出租汽車道路運(yùn)輸證、客運(yùn)出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的,由交通運(yùn)輸行政主管部門吊銷有關(guān)許可證件,處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的沒(méi)收違法所得。
第六十四條【駕駛員違法責(zé)任】出租汽車駕駛員違反本條例第三十六條第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng),第三十七條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的,由交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令改正,并處一百元以上二百元以下罰款。
第六十五條【駕駛員違法責(zé)任】出租汽車駕駛員違反本條例第三十六條第(五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)項(xiàng),第三十七條第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定的,由交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令停運(yùn)三至七日,并處五百元罰款。
駕駛員在一年內(nèi),因違反前款規(guī)定被行政處罰三次以上的,吊銷從業(yè)資格許可。
第六十六條【駕駛員違法責(zé)任】出租汽車駕駛員有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸行政主管部門吊銷其從業(yè)資格許可:
(一)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故、惡性服務(wù)質(zhì)量事件或服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的;
(二)違反行業(yè)服務(wù)規(guī)范,在一年內(nèi)因服務(wù)質(zhì)量原因兩次記滿分值的;
?。ㄈ┦褂梦慈〉每瓦\(yùn)出租汽車運(yùn)營(yíng)證件的車輛從事客運(yùn)出租汽車運(yùn)營(yíng)的。
第六十七條【異地運(yùn)營(yíng)的法律責(zé)任】起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由違法行為發(fā)生地交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令改正,并處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第六十八條【拒絕、阻撓、逾期不接受調(diào)查的法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定,出租汽車經(jīng)營(yíng)者及駕駛員拒絕、妨礙、阻撓交通運(yùn)輸行政主管部門依法實(shí)施的行政檢查、無(wú)正當(dāng)理由逾期不接受處理的,由交通運(yùn)輸行政主管部門分別處以二千元和五百元的處罰,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷相關(guān)許可,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十九條【公職人員法律責(zé)任】有關(guān)管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào),接受舉報(bào)的部門應(yīng)調(diào)查處理,對(duì)確有違法行為的,應(yīng)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第七十條【概念釋義】本條例所稱客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者包括客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)、客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商戶和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者。
本條例所稱的巡游客運(yùn)出租汽車,是指設(shè)置出租服務(wù)標(biāo)志,以巡游攬客、站點(diǎn)候客及電召服務(wù)等方式,按照乘客意愿提供運(yùn)輸服務(wù),根據(jù)行駛里程和時(shí)間計(jì)費(fèi)經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)出租汽車。
本條例所稱的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車,是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,以預(yù)約方式為乘客提供運(yùn)輸服務(wù)的方式經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)出租汽車。
第七十一條【施行日期】本條例自公布之日起施行。
濟(jì)南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2006年3月30日發(fā)布的《濟(jì)南市城市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
文章來(lái)源:濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局
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