麗水市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則
2018-11-19 13:52:11 浙江第一章 總則
第一條 為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益,滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求,促進(jìn)本市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車規(guī)范、有序發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕58號(hào))、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部 工業(yè)和信息化部公安部 商務(wù)部 工商總局 質(zhì)檢總局 國(guó)家網(wǎng)信辦令2016年第60號(hào))(以下簡(jiǎn)稱暫行辦法),《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》、《浙江省道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車)經(jīng)營(yíng)服務(wù),適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱網(wǎng)約車服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。本實(shí)施細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者(以下稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)。本實(shí)施細(xì)則所稱私人小客車合乘,是指合乘提供者通過(guò)合乘信息服務(wù)平臺(tái)預(yù)先發(fā)布出行信息,由出行線路相同或相近的合乘者選擇并以免費(fèi)或僅分?jǐn)偛糠秩剂虾屯ㄐ匈M(fèi)成本方式乘坐的共享出行行為。
第四條 網(wǎng)約車數(shù)量由市場(chǎng)調(diào)節(jié),運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。市、縣人民政府為維護(hù)公共秩序和群眾利益,在必要時(shí)可以對(duì)運(yùn)價(jià)實(shí)行管控。
第五條 交通運(yùn)輸行政主管部門在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作。市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施網(wǎng)約車管理,辦理本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車駕駛員以及市本級(jí)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、網(wǎng)約車車輛的資質(zhì)審查與證件核發(fā)。縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車日常管理,辦理本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司和網(wǎng)約車車輛的資質(zhì)審查與證件核發(fā)。其它有關(guān)部門依據(jù)各自法定職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者
第六條 在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,具備線上線下服務(wù)能力,并在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)立具有法人資格的企業(yè)或具有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu),取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》,承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任和相應(yīng)社會(huì)責(zé)任,保證運(yùn)營(yíng)安全,保障乘客合法權(quán)益。
第七條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域向服務(wù)所在地的縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)槭斜炯?jí)的向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表;
(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份證明原件及復(fù)印件,安全管理人員、業(yè)務(wù)管理人員、行政管理人員身份證明原件及復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明原件及復(fù)印件和委托書(shū);
(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;未在服務(wù)所在地行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊(cè)登記的企業(yè)法人,還應(yīng)提交在服務(wù)所在地注冊(cè)登記載有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以及企業(yè)法人授權(quán)該分支機(jī)構(gòu)在服務(wù)所在地全權(quán)承擔(dān)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)、承運(yùn)人責(zé)任和相應(yīng)社會(huì)責(zé)任等企業(yè)主體責(zé)任的授權(quán)委托書(shū);
(四)在經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi)具有固定辦公場(chǎng)所、培訓(xùn)場(chǎng)所證明文件的原件及復(fù)印件;
(五)網(wǎng)約車平臺(tái)公司注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)平臺(tái)公司具備線上服務(wù)能力、符合相關(guān)要求的審核認(rèn)定結(jié)果;
(六)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入服務(wù)所在地出租汽車監(jiān)管平臺(tái)的情況說(shuō)明;
(七)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度相關(guān)文本,具體包括:網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、信息安全及乘客隱私保護(hù)制度、駕駛員培訓(xùn)教育制度、考核獎(jiǎng)懲制度、接入車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)維護(hù)制度、網(wǎng)約車服務(wù)評(píng)價(jià)和乘客投訴處理制度、運(yùn)價(jià)制定規(guī)則及價(jià)格公示制度等,開(kāi)展私人小客車合乘信息服務(wù)的,還需提交防止非營(yíng)運(yùn)車輛利用平臺(tái)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)制度;
(八)服務(wù)質(zhì)量保障承諾書(shū);
(九)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
第八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的應(yīng)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》,經(jīng)營(yíng)期限為2年,經(jīng)營(yíng)期限屆滿需繼續(xù)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在屆滿前30日內(nèi),向許可機(jī)關(guān)提出繼續(xù)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)。
第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛必須具備以下條件:
(一)車輛使用性質(zhì)為“預(yù)約出租客運(yùn)”;
(二)七座及以下小型乘用車,車輛行駛里程不超過(guò)30萬(wàn)千米且使用年限不超過(guò)4年;
(三)車輛應(yīng)具有交強(qiáng)險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn);
(四)車輛登記牌照為本市牌照(浙K牌照)且登記車籍地為本行政區(qū)域內(nèi)。
(五)車輛最低計(jì)稅價(jià)格不低于10萬(wàn)元且軸距不小于2600mm。屬于新能源、清潔能源、混合動(dòng)力汽車的,綜合工況續(xù)航里程不低于250公里。車輛最低計(jì)稅價(jià)格不低于15萬(wàn)元的,可不限制軸距;
(七)應(yīng)安裝應(yīng)急報(bào)警裝置和車載衛(wèi)星定位裝置,車載衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》(JT/T794)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),衛(wèi)星定位平臺(tái)應(yīng)通過(guò)交通運(yùn)輸部標(biāo)準(zhǔn)符合性審查,并在浙江省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。各縣(市)人民政府可結(jié)合本地實(shí)際情況制定具體標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 辦理機(jī)動(dòng)車使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”的,由車輛所有人向公安車輛管理部門提出申請(qǐng),填寫申請(qǐng)表,交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車,并提交以下證明或憑證:
(一)機(jī)動(dòng)車所有人身份證明的原件和復(fù)印件;
(二)機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)和行駛證的原件和復(fù)印件;
(三)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出具的變更機(jī)動(dòng)車使用性質(zhì)預(yù)登記證明;
(四)機(jī)動(dòng)車所有人委托他人辦理,還需提交相應(yīng)委托書(shū)及受托人的身份證件原件及復(fù)印件。
第十二條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛,由車輛所有人或已取得服務(wù)地網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車平臺(tái)公司向機(jī)動(dòng)車行駛證所登記的住址所在地縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),登記住址在市本級(jí)的向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下資料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請(qǐng)表;
(二)機(jī)動(dòng)車所有人身份證明的原件和復(fù)印件;
(三)機(jī)動(dòng)車行駛證原件和復(fù)印件;
(四)機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)原件和復(fù)印件;
(五)機(jī)動(dòng)車裸車購(gòu)置發(fā)票或相關(guān)證明材料原件和復(fù)印件;
(六)機(jī)動(dòng)車的綜合性能檢測(cè)報(bào)告及合格證明原件和復(fù)印件;
(七)機(jī)動(dòng)車具有交強(qiáng)險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)證明材料的原件和復(fù)印件;
(八)機(jī)動(dòng)車衛(wèi)星定位裝置、報(bào)警裝置安裝證明及接入情況資料,衛(wèi)星定位裝置符合《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》(JT/T794) 所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),衛(wèi)星定位平臺(tái)應(yīng)通過(guò)交通運(yùn)輸部標(biāo)準(zhǔn)符合性審查,并在浙江省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案的相關(guān)材料;
(九)機(jī)動(dòng)車加盟已在服務(wù)所在地取得網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車平臺(tái)公司的相關(guān)協(xié)議;
(十)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核后,為符合條件的車輛發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)樵S可地所在縣(市)行政區(qū)域;由本市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可的,經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)槭斜炯?jí)行政區(qū)域。
第十三條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期結(jié)合車輛使用年限確定,最長(zhǎng)不超過(guò)8年。網(wǎng)約車車輛達(dá)到退出年限時(shí),《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》自動(dòng)失效,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法予以撤銷。
第十四條 網(wǎng)約車車輛申請(qǐng)變更使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向市公安車輛管理部門提供由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出具的證明已注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的材料。
第十五條 本市網(wǎng)約車駕駛員的從業(yè)資格管理,按照交通運(yùn)輸部《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》執(zhí)行。市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)公布區(qū)域科目考試大綱,組織實(shí)施考試。
第十六條 申請(qǐng)參加網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的,應(yīng)符合以下條件:
(一)本市戶籍,或非本市戶籍但在本市取得《浙江省居住證》的(在2016年11月1日之前已取得本市出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的不受此限制);
(二)年齡未超過(guò)法定退休年齡;
(三)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(四)無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有被記滿12分記錄;
(五)無(wú)暴力犯罪記錄;
(六)自申請(qǐng)之日前3年內(nèi)沒(méi)有被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的記錄。
第十七條 申請(qǐng)參加網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的,由駕駛員或已取得本市或縣(市)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車平臺(tái)公司向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下資料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證申請(qǐng)表;
(二)居民身份證或居住證原件和復(fù)印件;
(三)機(jī)動(dòng)車駕駛證原件和復(fù)印件;
(四)公安部門出具的無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有被記滿12分記錄證明;
(五)公安部門出具的無(wú)吸毒記錄、無(wú)暴力犯罪記錄相關(guān)證明材料;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
本市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核查并進(jìn)行資格考試,為符合條件且考試合格的駕駛員發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
第十八條 取得本市《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員與網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議后,應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者向服務(wù)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出注冊(cè)申請(qǐng),完成注冊(cè)手續(xù)后方可從事網(wǎng)約車服務(wù)。
第十九條 同一個(gè)網(wǎng)約車駕駛員與兩個(gè)以上網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議的,相關(guān)網(wǎng)約車平臺(tái)公司均應(yīng)承擔(dān)駕駛員日常管理責(zé)任,并按訂單歸屬承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任。
第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為
第二十條 網(wǎng)約車只能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式提供服務(wù),不得巡游攬客。網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得設(shè)立任何調(diào)度服務(wù)站,不得進(jìn)入汽車站、火車站、機(jī)場(chǎng)等場(chǎng)所的巡游出租汽車專用候客通道、站點(diǎn)候客。
第二十一條 任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。網(wǎng)約車輛和駕駛員不得接入未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車平臺(tái)公司參與運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
第二十二條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司除應(yīng)遵守《暫行辦法》的規(guī)定,還應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守相關(guān)網(wǎng)約車服務(wù)規(guī)范,保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行可靠性,提供24小時(shí)不間斷運(yùn)營(yíng)服務(wù);
(二)應(yīng)保證線上提供服務(wù)的車輛和駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的相一致,并將車輛和駕駛員的相關(guān)信息及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的更新信息向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備;
(三)應(yīng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的網(wǎng)約車車輛及駕駛員許可條件制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及要求,建立、完善車輛和駕駛員退出機(jī)制。對(duì)不符合許可條件或嚴(yán)重違反服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及要求的車輛或駕駛員,應(yīng)立即停止提供網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)并及時(shí)告知服務(wù)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu);
(四)應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),提前公示運(yùn)價(jià)規(guī)則、計(jì)程計(jì)價(jià)方式和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),并主動(dòng)向乘客提供服務(wù)地出租汽車專用發(fā)票。運(yùn)價(jià)規(guī)則調(diào)整或?qū)嵤┦袌?chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、促銷等行為應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,并提前10日向社會(huì)公布。
(五)網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)建立完善的服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制,應(yīng)保證訂單日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等原始記錄以及乘客評(píng)價(jià)信息等服務(wù)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和原始記錄真實(shí)、準(zhǔn)確。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,向乘客提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果,以及車輛顏色、型號(hào)、牌照號(hào)碼等信息。建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度,及時(shí)處理服務(wù)質(zhì)量投訴,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。
第二十三條 網(wǎng)約車車輛除應(yīng)遵守《暫行辦法》的規(guī)定,還應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi);
(二)不設(shè)專用車牌號(hào)段。不得改變車身外觀,不得噴涂、張貼網(wǎng)約車標(biāo)識(shí)、廣告語(yǔ)、聯(lián)系電話,不得安裝出租車頂燈、空車燈等各類識(shí)別標(biāo)志、設(shè)備;
(三)車載衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置應(yīng)確保正常使用,衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)格式和傳輸方式應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),接入道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管平臺(tái)和公安部門相應(yīng)平臺(tái)。
第二十四條 網(wǎng)約車駕駛員除應(yīng)遵守《暫行辦法》的規(guī)定,還應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)應(yīng)隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》;
(二)遵守國(guó)家相關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),使用文明用語(yǔ),并保持車容車貌和車內(nèi)整潔衛(wèi)生;
(三)嚴(yán)格按照服務(wù)平臺(tái)生成的訂單提供運(yùn)營(yíng)服務(wù),無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕服務(wù),不得途中甩客或故意繞道行駛。
第五章 監(jiān)督與檢查
第二十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為實(shí)施監(jiān)督管理;網(wǎng)約車平臺(tái)公司負(fù)責(zé)網(wǎng)約車輛和網(wǎng)約車駕駛員的日常管理,并接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
第二十六條 價(jià)格、通信、公安、人力資源社會(huì)保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為依法處理,包括但不限于以下主要職責(zé):價(jià)格部門負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司價(jià)格行為的監(jiān)管,依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的價(jià)格違法行為。通信部門負(fù)責(zé)對(duì)全市網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的信息管理及信息安全等互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。公安部門應(yīng)當(dāng)積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,維護(hù)公民合法權(quán)益,依法開(kāi)展預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安秩序與社會(huì)穩(wěn)定。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)落實(shí)網(wǎng)約車行業(yè)中勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,依法查處勞動(dòng)違法案件。商務(wù)部門依照外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)企業(yè)的審核、審批及變更;依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的壟斷行為。人民銀行負(fù)責(zé)對(duì)違反規(guī)定提供支付結(jié)算服務(wù)的銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)的行為予以查處。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督稅收法律法規(guī)和規(guī)章在網(wǎng)約車行業(yè)內(nèi)貫徹執(zhí)行情況,并負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違反稅收法律法規(guī)和規(guī)章的行為予以查處。市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記注冊(cè),依法規(guī)范和維護(hù)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,并將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可及行政處罰等信用信息在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)網(wǎng)約車輛經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作,依法監(jiān)督國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)網(wǎng)約車行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容的監(jiān)督管理,協(xié)同有關(guān)部門查處網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)。
第六章 私人小客車合乘
第二十七條 私人小客車合乘出行是合乘提供者和合乘者的民事行為,不以盈利為目的,不屬于道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。合乘出行相關(guān)責(zé)任、義務(wù)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定確定。
第二十八條 私人小客車合乘應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)合乘提供者實(shí)名注冊(cè),并事先通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)發(fā)布出行線路、時(shí)間,由合乘者自主選擇乘坐;
(二)免費(fèi)乘坐或以分?jǐn)偖?dāng)次出行成本(僅限于燃油成本及實(shí)際產(chǎn)生的通行費(fèi))標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用;不得按時(shí)間計(jì)費(fèi)或收取勞務(wù)費(fèi)等其它任何費(fèi)用。
(三)合乘提供者以分?jǐn)偝杀痉绞降暮铣顺鲂幸惶靸?nèi)不得超過(guò)2次,各縣(市)可根據(jù)本地實(shí)際制定具體標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛所有人或者駕駛員不得以盈利為目的提供合乘服務(wù)。以合乘名義開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)的,由有關(guān)部門依法查處。
第七章 附則
第三十條 網(wǎng)約車輛行使里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行使里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但車輛使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。
第三十一條 巡游出租汽車以電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式為乘客提供預(yù)約出租車服務(wù)的,不適用本實(shí)施細(xì)則,按照《出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》執(zhí)行。
第三十二條 違反本實(shí)施細(xì)則的行為,由相關(guān)部門依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)以及《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》《浙江省道路運(yùn)輸條例》《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》等予以處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 本實(shí)施細(xì)則自2016年11月1日起實(shí)施。
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