貴陽市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法
2018-08-23 18:23:58 貴州貴陽市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務(wù)、私人小客車合乘,除遵守《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》外,還應(yīng)遵守本辦法。
本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。
本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車平臺公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。
本辦法所稱私人小客車合乘,是指不以營利為目的,在通勤或節(jié)假日出行時,由合乘出行提供者通過合乘出行信息平臺(以下簡稱合乘平臺)事先發(fā)布出行信息,出行線路相同的人選擇乘坐合乘出行提供者的私人小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂匈M用或免費互助的共享出行方式。
本辦法所稱合乘平臺是指在本市取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并通過平臺軟件開展合乘出行信息服務(wù)業(yè)務(wù)的網(wǎng)約車平臺公司。
第三條 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,根據(jù)城市發(fā)展和市民出行需求,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。
網(wǎng)約車運(yùn)價實行市場調(diào)節(jié)價,必要時實行政府指導(dǎo)價。
第四條 本市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的監(jiān)督管理工作,其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)履行具體監(jiān)管職責(zé)。
其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé),對本市網(wǎng)約車實施相關(guān)監(jiān)督管理。
第二章 網(wǎng)約車平臺公司
第五條 申請在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格,非本市注冊的企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu);
?。ǘ┚邆溟_展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)接入本市市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺,服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;
(三)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
?。ㄋ模┚哂薪∪慕M織機(jī)構(gòu)、風(fēng)險管理制度、經(jīng)營管理制度、教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
?。ㄎ澹┰诒臼杏邢鄳?yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力;
?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第六條 申請在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向本市市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提交以下材料:
?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表;
?。ǘ┩顿Y人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
?。ㄈ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交在本市注冊登記的營業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;
?。ㄋ模┓?wù)所在地辦公場所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息的證明材料;
(五)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,數(shù)據(jù)庫接入情況說明,服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明,依法建立并落實網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料;
?。┦褂秒娮又Ц兜模瑧?yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;
?。ㄆ撸┙M織機(jī)構(gòu)、風(fēng)險管理制度、經(jīng)營管理制度、教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;
?。ò耍┓煞ㄒ?guī)要求提供的其他材料。
企業(yè)注冊地在本市行政區(qū)域內(nèi),申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,前款第(五)、第(六)項有關(guān)線上服務(wù)能力材料由本市市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提交至省交通運(yùn)輸行政主管部門商省級通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門進(jìn)行審核認(rèn)定,并提供相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果。
企業(yè)注冊地不在本市行政區(qū)域內(nèi),申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,前款第(五)、第(六)項有關(guān)線上服務(wù)能力材料,應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)注冊地省級交通運(yùn)輸、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門出具的線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果。
本市市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在申請人線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果的基礎(chǔ)上,對有關(guān)線下服務(wù)能力材料進(jìn)行審核。
第七條 本市市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)實施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
第八條 本市市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等,并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。
第九條 本市市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予行政許可決定書》。
第十條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實身份信息、接入信息、出租汽車行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到網(wǎng)約車平臺公司管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)所在地的省級人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第十一條 網(wǎng)約車平臺公司暫停或者終止運(yùn)營的,應(yīng)當(dāng)提前30日向本市市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書面報告,說明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會公告。終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。
第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十二條 在本市申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得本市公安部門核發(fā)的機(jī)動車牌照的7座及以下乘用車;
?。ǘ┌惭b符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置;
?。ㄈ┸囕v技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;
?。ㄋ模┸囕v行駛證載明的初次注冊日期至申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》時未滿三年;
?。ㄎ澹┸囕v購置價格不低于本市中心城區(qū)巡游出租車價格;
?。┩侗I業(yè)性交強(qiáng)險、營業(yè)性第三者責(zé)任險和乘客意外傷害險;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛屬于新能源、清潔能源車輛的,具體標(biāo)準(zhǔn)由本市市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本市實際情況進(jìn)行確定。
第十三條 車輛所有人為個人的車輛申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的,車輛所有人應(yīng)當(dāng)先取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,且名下無已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛。
車輛所有人為企業(yè)的車輛申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的,車輛所有人應(yīng)當(dāng)為依法取得相應(yīng)資質(zhì)的網(wǎng)約車平臺公司或出租汽車企業(yè)。
第十四條 申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛,應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車平臺公司向本市市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,本市市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行審核,對符合條件并登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車輛,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第十五條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期限起始日為發(fā)證之日,屆滿日為車輛行駛證載明的初次注冊之日起順延8年。
第十六條 在本市申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)本市戶籍或持有本市有效居住證;
(二)取得C1及以上準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(三 )無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;
?。ㄋ模o暴力犯罪記錄。
?。ㄎ澹┳陨暾堉涨?年內(nèi)無被依法吊銷出租汽車從業(yè)資格的記錄。
第十七條 本市市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按第十八條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后,為符合條件且考核合格的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
第十八條 已取得巡游車駕駛員從業(yè)資格證件的駕駛員,參加網(wǎng)約車相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后,可取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
第十九條 取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本市市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)從業(yè)資格注冊后,方可從事網(wǎng)約車服務(wù)。
網(wǎng)約車車輛所有人為個人的,車輛注冊駕駛員應(yīng)當(dāng)為車輛所有人本人,由車輛所有人具體從事網(wǎng)約車服務(wù)。
第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為
第二十條 網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營安全,保障乘客合法權(quán)益。
第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營運(yùn)資質(zhì),技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險,保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實際提供服務(wù)的車輛一致,并將車輛相關(guān)信息向本市市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報備。
第二十二條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次等特點,與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向本市市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報備。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志、服務(wù)評價等數(shù)據(jù)并備份,并同步向本市市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行傳送。
第二十三條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國家和本市有關(guān)規(guī)定的計程計價方式,合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價,實行明碼標(biāo)價,并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。
第二十四條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)明確服務(wù)項目和質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評價體系和乘客投訴處理制度,如實采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時,提供駕駛員姓名、照片、聯(lián)系方式和服務(wù)評價結(jié)果,以及車輛牌照等信息。
第二十五條 網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭,不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益,不得有為排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成本的價格運(yùn)營擾亂正常市場秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價格行為,不得有價格違法行為。
第二十六條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依法納稅,為乘客購買承運(yùn)人責(zé)任險等相關(guān)保險,充分保障乘客權(quán)益。
第二十七條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)建立車輛定期檢查、保養(yǎng)制度,并建立完整的車輛維修、保養(yǎng)檔案,確保按規(guī)定對車輛進(jìn)行安全性能檢測。
第二十八條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)約車駕駛員崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育制度,定期組織駕駛員開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的教育培訓(xùn),建立培訓(xùn)檔案。
第二十九條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,落實運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,提高安全防范和抗風(fēng)險能力,支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。
第三十條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。
除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門報告,并采取及時有效的補(bǔ)救措施。
第三十一條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。
第三十二條 對支持本市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將數(shù)據(jù)中心、呼叫中心等設(shè)置在本市的網(wǎng)約車平臺公司,依法給予相應(yīng)優(yōu)惠政策。
第三十三條 鼓勵選用新能源車輛、本土企業(yè)生產(chǎn)的清潔能源車輛從事網(wǎng)約車運(yùn)營,對于選用的,優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十四條 網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家、貴州省、本市有關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不得巡游攬客,不得在機(jī)場、火車站等設(shè)立統(tǒng)一巡游車調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭信抨牶蚩偷膱鏊鶖埧?,不得途中甩客或者故意繞道行駛,不得違規(guī)收費,不得在載客狀態(tài)下承接其他預(yù)約業(yè)務(wù),不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為。
網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)保持車輛整潔衛(wèi)生,車內(nèi)應(yīng)當(dāng)提供高品質(zhì)、個性化的服務(wù)設(shè)施供乘客使用。
網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證網(wǎng)約車車輛衛(wèi)星定位裝置完好,并正常接入主管部門監(jiān)管平臺,網(wǎng)約車駕駛員發(fā)現(xiàn)車輛相關(guān)運(yùn)營設(shè)備發(fā)生故障、損壞的,應(yīng)當(dāng)在排除故障后方可營運(yùn)。
第三十五條 網(wǎng)約車外觀顏色和車輛標(biāo)識應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)別于巡游出租汽車,不得安裝巡游出租汽車計價器、頂燈、服務(wù)標(biāo)志等專用設(shè)備。
第三十六條 網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動,超出許可的經(jīng)營區(qū)域的,起訖點一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。
第三十七條 網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)遵守本市機(jī)動車尾號限行、區(qū)域限制等相關(guān)規(guī)定。
第三十八條 任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。
網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運(yùn)營服務(wù)。
第五章 網(wǎng)約車監(jiān)督檢查
第三十九條 本市市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)本市網(wǎng)約車政企數(shù)據(jù)交換共享平臺,實現(xiàn)政府監(jiān)管、與網(wǎng)約車平臺信息共享等功能。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價信息等。
本市市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)約車市場監(jiān)管,加強(qiáng)對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。
本市市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評,并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。
本市道路運(yùn)輸管理、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱在本市運(yùn)營的網(wǎng)約車平臺公司的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第四十條 本市通信、公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合道路運(yùn)輸行政主管部門對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行依法處置。
本市公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。
第四十一條 本市發(fā)展改革、通信、公安、人力資源社會保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé),對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對違法行為依法處理。
第四十二條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第四十三條 本市出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。
第六章 私人小客車合乘
第四十四條 私人小客車合乘作為合乘出行提供者和合乘者雙方自愿的民事行為,不屬于經(jīng)營性客運(yùn)活動,相關(guān)安全責(zé)任、義務(wù)及事故傷亡賠付按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定由合乘各方自行承擔(dān)。
第四十五條 合乘出行提供者、合乘車輛及合乘者須在合乘平臺進(jìn)行實名注冊后,方可進(jìn)行合乘出行。
合乘出行提供者及合乘車輛只能注冊一個合乘平臺,更換合乘平臺的,應(yīng)當(dāng)先注銷原合乘平臺相關(guān)注冊信息。
第四十六條 提供合乘出行的車輛應(yīng)當(dāng)為取得本市公安部門核發(fā)的機(jī)動車牌照并經(jīng)檢驗合格的7座及以下非營業(yè)性小客車,且車輛登記所有人為個人。
第四十七條 合乘出行提供者應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證,保持合乘車輛性能及技術(shù)狀況良好,在合乘中依法自律,安全駕駛。
第四十八條 私人小客車合乘實行限次數(shù)制度,每輛車每天不得超過兩次合乘出行。
私人小客車合乘應(yīng)當(dāng)由合乘出行提供者通過合乘平臺事先發(fā)布出行計劃及線路。合乘者的上車地點應(yīng)當(dāng)在合乘出行車輛出發(fā)地周邊半徑1公里的范圍內(nèi),或者合乘者的起訖點在合乘出行提供者經(jīng)過的路線附近。
第四十九條 合乘出行提供者和合乘者合理分?jǐn)偟某鲂匈M用,包括合乘里程消耗的油、氣、電費用和路橋通行費用,除此之外合乘出行提供者不得收取時間計費及其他任何費用。分?jǐn)偟某鲂匈M用應(yīng)通過合乘平臺軟件線上支付。
合乘出行費用應(yīng)當(dāng)根據(jù)合乘出行提供者注冊的車輛型號,參照工信部發(fā)布的車輛綜合能耗、合乘的里程、油、氣、電實時價格進(jìn)行計算。
第五十條 合乘平臺應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
?。ㄒ唬┌凑毡巨k法規(guī)定,審核合乘車輛、合乘出行提供者和合乘者注冊信息,確保信息真實有效可追溯,對不符合條件的,不得予以注冊;
?。ǘ┩ㄟ^合乘平臺軟件提供在線合乘協(xié)議文本,明確合乘各方權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任,合乘協(xié)議文本線上簽訂后方可提供當(dāng)次合乘出行;
?。ㄈ┖铣顺鲂行畔?yīng)當(dāng)由合乘出行提供者通過合乘平臺軟件進(jìn)行事先發(fā)布,并供合乘者查詢,合乘出行信息應(yīng)當(dāng)包括駕駛員身份、聯(lián)系方式、車輛號牌及型號、出行時間、起訖點位置和合乘線路等信息;
(四)合乘者通過合乘平臺軟件僅能查詢出發(fā)地半徑1公里以內(nèi)的合乘信息;
?。ㄎ澹┌凑毡巨k法第四十八條的規(guī)定,限制合乘出行提供者的合乘頻次;
?。┌凑毡巨k法第四十九條的規(guī)定,計算合乘分?jǐn)傎M用,并在合乘平臺軟件上明示;
?。ㄆ撸┖铣藬?shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)接入相關(guān)管理部門的監(jiān)管平臺。合乘平臺應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)合乘雙方信息,嚴(yán)格保護(hù)數(shù)據(jù)安全,不得侵害用戶合法權(quán)益和社會公共利益;接受交通運(yùn)輸、公安、通信、網(wǎng)信等部門依法監(jiān)管。
?。ò耍┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他要求。
第五十一條 對合乘平臺不符合相關(guān)管理規(guī)定,合乘平臺非法使用信息、發(fā)布有害信息或為發(fā)布有害信息提供便利,合乘平臺、合乘雙方發(fā)布虛假信息、簽訂虛假陰陽合同、以合乘名義開展非法營運(yùn)或進(jìn)行網(wǎng)約車運(yùn)營的,由本市交通運(yùn)輸、通信、公安、網(wǎng)信等主管部門按相各自職責(zé)依法予以查處。
第七章 附 則
第五十二條 巡游出租汽車通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提供運(yùn)營服務(wù)不適用本辦法。
第五十三條 本辦法自2016年11月1日起實施。
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