龍巖市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理辦法
2018-10-19 10:03:51 福建第一章 總 則
第一條 為更好地滿(mǎn)足社會(huì)公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕58號(hào))、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家網(wǎng)信辦2016年第60號(hào)令),《福建省人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(閩政〔2016〕41號(hào))、《福建省交通運(yùn)輸廳、福建省通信管理局、福建省公安廳、福建省商務(wù)廳、福建省工商行政管理局、福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、福建省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)<網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法>的意見(jiàn)》(閩交運(yùn)〔2016〕70號(hào))有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于龍巖市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)約車(chē))經(jīng)營(yíng)服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車(chē)輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者(以下稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車(chē),按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車(chē)。
第四條 網(wǎng)約車(chē)管理實(shí)行政府負(fù)責(zé)制。
市、縣兩級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)具體實(shí)施網(wǎng)約車(chē)管理。
發(fā)展改革、公安、工商、物價(jià)、網(wǎng)信、通信、規(guī)劃、人民銀行、住建、人力資源和社會(huì)保障、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、宣傳、經(jīng)信、財(cái)政及銀監(jiān)部門(mén)等有關(guān)部門(mén)依據(jù)法定職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車(chē)實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。
第五條 充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和政府引導(dǎo)作用,通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)網(wǎng)約車(chē)數(shù)量,強(qiáng)化“政府監(jiān)管平臺(tái)、平臺(tái)管理車(chē)輛與駕駛員”管理模式。
第二章 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司
第六條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司申請(qǐng)?jiān)诒臼袕氖戮W(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,符合下列條件:
(一)已在我省行政區(qū)域設(shè)立企業(yè)法人機(jī)構(gòu);
(二)省內(nèi)法人機(jī)構(gòu)所在地不在本市行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)在服務(wù)所在地的縣(市、區(qū))設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并具備服務(wù)能力;
(三)具備開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢(xún)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入交通運(yùn)輸主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái),服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;
(四)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
(五)有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第七條 首次從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的,或分支機(jī)構(gòu)服務(wù)所在地為新羅區(qū)的,向市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng);分支機(jī)構(gòu)服務(wù)所在地在其他縣(市、區(qū))的,根據(jù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域向相應(yīng)的縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表;
(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū);
(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū);
(四)服務(wù)所在地辦公場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息;
(五)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢(xún)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,數(shù)據(jù)庫(kù)接入情況說(shuō)明,服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地的情況說(shuō)明,依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料;
(六)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;
(七)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;
(八)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
首次從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的,前款第(五)、第(六)項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力材料由網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司向省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)認(rèn)定。其他線下服務(wù)能力材料,由受理申請(qǐng)的交通運(yùn)輸主管部門(mén)進(jìn)行審核,并結(jié)合線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果作出許可或不予許可決定。
第八條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第九條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)于網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》。其中,經(jīng)營(yíng)范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē),經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)橄鄳?yīng)的縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi),經(jīng)營(yíng)期限為四年。
交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書(shū)》。
第十條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》并向省級(jí)通信主管部門(mén)申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份信息、接入信息、交通運(yùn)輸主管部門(mén)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》等。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第十一條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司暫?;蛘呓K止運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車(chē)輛所有人和駕駛員,并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。
第三章 網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員
第十二條 擬從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
?。ㄒ唬?/span>7座及以下乘用車(chē);
?。ǘ┌惭b具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置。車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車(chē)載終端技術(shù)要求》(JT/T794)及其他有關(guān)規(guī)定;
(三)車(chē)輛技術(shù)性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258)運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;
?。ㄋ模┸?chē)輛行駛證首次注冊(cè)時(shí)間至申請(qǐng)之日不超過(guò)8年,車(chē)輛初次購(gòu)置價(jià)格(裸車(chē)價(jià)格)應(yīng)高于服務(wù)所在地巡游車(chē)新車(chē)價(jià)格;
?。ㄎ澹┸?chē)籍所在地為龍巖市,車(chē)輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn);
?。┩侗3羞\(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),每個(gè)座位保險(xiǎn)金額不低于40萬(wàn)元/年。
第十三條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)先與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司簽訂網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)協(xié)議,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司對(duì)車(chē)輛準(zhǔn)入條件審核后由網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司向相應(yīng)縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提交以下材料:
?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證換發(fā)申請(qǐng)表;
?。ǘ盾?chē)輛行駛證》復(fù)印件及車(chē)輛照片(45度角)2張;
?。ㄈ┸?chē)輛所有人的身份證,委托人身份證復(fù)印件及委托函;
(四)安裝具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置的證明材料;
?。ㄎ澹┸?chē)輛購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件或相關(guān)購(gòu)車(chē)證明;
?。┮淹侗3羞\(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的證明材料。
第十四條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)審查完畢,對(duì)符合條件的車(chē)輛,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第十五條 從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
?。ㄒ唬┤〉孟鄳?yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
?。ǘo(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿(mǎn)1 2分記錄;
?。ㄈo(wú)暴力犯罪記錄;
?。ㄋ模┪戳腥虢煌ㄟ\(yùn)輸部門(mén)不良記錄;
(五)未超過(guò)國(guó)家法定退休年齡。
第十六條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員,應(yīng)向市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證申請(qǐng)表;
?。ǘC(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證及復(fù)印件;
?。ㄈ┥矸葑C明及復(fù)印件;
?。ㄋ模o(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿(mǎn)1 2分記錄證明;
?。ㄎ澹o(wú)暴力犯罪記錄。
前款第(四)(五)項(xiàng),由公安部門(mén)核查或出具證明。公安、交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一、開(kāi)放的數(shù)據(jù)交換與共享協(xié)議,實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通互認(rèn),提供申請(qǐng)人準(zhǔn)入條件信息查詢(xún)。
第十七條 已取得出租汽車(chē)客運(yùn)類(lèi)別的從業(yè)資格證,且符合第十五條規(guī)定條件的,經(jīng)條件核查后,市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可直接發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》。
第十八條 市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)依網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司或駕駛員申請(qǐng),按第十五條規(guī)定的條件核查,對(duì)符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排申請(qǐng)人通過(guò)道路運(yùn)輸從業(yè)資格考試系統(tǒng)進(jìn)行考試,考試結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布??荚嚭细竦?,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》。
第十九條 市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)補(bǔ)充完善省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定的基礎(chǔ)題庫(kù)。
第四章 網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為
第二十條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全,保障乘客合法權(quán)益。
第二十一條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車(chē)輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì),技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,具有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相關(guān)保險(xiǎn),保證線上提供服務(wù)的車(chē)輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車(chē)輛一致,并將車(chē)輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)備。
第二十二條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)備。
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車(chē)人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶(hù)注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。
第二十三條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式,明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)時(shí),提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果,以及車(chē)輛牌照等信息。
第二十四條 網(wǎng)約車(chē)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車(chē)發(fā)票。
第二十五條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為,不得有價(jià)格違法行為。
第二十六條 網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛不得同時(shí)接入兩個(gè)及以上網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)。
第二十七條 網(wǎng)約車(chē)應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。
第二十八條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依法納稅。
第二十九條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,支持配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。
第三十條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員應(yīng)當(dāng)為乘客提供高品質(zhì)服務(wù)并符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不得途中甩客或者故意繞道行駛,不得違規(guī)收費(fèi),不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿(mǎn)意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。
第三十一條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車(chē)人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得使用前述個(gè)人信息用于開(kāi)展其他業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司采集駕駛員、約車(chē)人和乘客的個(gè)人信息,不得超越提供網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)所必需的范圍。
除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車(chē)人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶(hù)或者支付賬戶(hù)、地理位置、出行線路等個(gè)人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告,并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。
第三十二條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國(guó)內(nèi)地存儲(chǔ)和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過(guò)濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開(kāi)展國(guó)家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。
第三十三條 任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車(chē)輛、駕駛員提供信息對(duì)接開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。不得以私人小客車(chē)合乘名義提供網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員不得通過(guò)未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
第三十四條 網(wǎng)約車(chē)只能通過(guò)預(yù)約方式為乘客提供運(yùn)營(yíng)服務(wù),嚴(yán)禁巡游攬客。
第五章 監(jiān)督管理
第三十五條 發(fā)展改革、公安、工商、物價(jià)、網(wǎng)信、通信、規(guī)劃、人民銀行、住建、人力資源和社會(huì)保障、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、宣傳、經(jīng)信、財(cái)政及銀監(jiān)部門(mén)等部門(mén)參加,統(tǒng)籌研究和協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)約車(chē)管理、發(fā)展工作。建立網(wǎng)約車(chē)監(jiān)督管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,通過(guò)“雙隨機(jī)”行政檢查的方式,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司監(jiān)督檢查。
第三十六條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)牽頭建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)包括車(chē)輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。
交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、車(chē)輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。
各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)每年應(yīng)組織開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng),并及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。
交通運(yùn)輸主管、公安等部門(mén)有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第三十七條 通信主管部門(mén)和公安、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車(chē)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。
公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。
第三十八條 人民銀行應(yīng)依法對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司開(kāi)展的支付服務(wù)、預(yù)付消費(fèi)服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
第三十九條 發(fā)展改革、公安、工商、物價(jià)、網(wǎng)信、通信、規(guī)劃、人民銀行、住建、人力資源和社會(huì)保障、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、宣傳、經(jīng)信、財(cái)政及銀監(jiān)部門(mén)等部門(mén)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為依法處理。
第四十條 各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄,并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第四十一條 出租汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。
第六章 附則
第四十二條 經(jīng)營(yíng)區(qū)域的界定,按照現(xiàn)有巡游車(chē)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 網(wǎng)約車(chē)行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)。
非營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)登記為預(yù)約出租客運(yùn)的,按照網(wǎng)約車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢。其他營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)登記為預(yù)約出租客運(yùn)的,按照該類(lèi)型營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)約車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)中先行達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢。
第四十四條 本辦法自2016年11月1日起實(shí)施。
每月持續(xù)產(chǎn)品迭代更新
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