第一章  總則
    第一條  為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運營安全和乘客合法權(quán)益。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕58號)、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家網(wǎng)信辦令2016年    第60號)、《交通運輸部關(guān)于修改<出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定>的決定》(交通運輸部令2016年    第63號)以及《福建省人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（閩政〔2016〕41號）、《福建省交通運輸廳、福建省通信管理局、福建省公安廳、福建省商務(wù)廳、福建省工商行政管理局、福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、福建省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于貫徹落實<網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法>的意見》(閩交運〔2016〕70號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本實施細(xì)則。
    第二條  在莆田市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務(wù)、管理及其他相關(guān)活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本實施細(xì)則。
本實施細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。
本實施細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車平臺公司)，是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。
    第三條  堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。
    第四條  市、縣級交通運輸主管部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)網(wǎng)約車行業(yè)管理工作。
市級運輸管理機(jī)構(gòu)是本市出租汽車行政主管部門，負(fù)責(zé)制定網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展政策，具體組織實施網(wǎng)約車管理工作，市、縣（區(qū)、管委會）兩級出租汽車行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)網(wǎng)約車的日常管理工作。
市級交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市網(wǎng)約車行政執(zhí)法工作。
通信、公安、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信、發(fā)改、人社、人行、金融監(jiān)管等有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)，對網(wǎng)約車實施相關(guān)監(jiān)督管理。
    第五條  網(wǎng)約車實行市場調(diào)節(jié)價。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)提前公示作價規(guī)則、計程計價方式和價格標(biāo)準(zhǔn)，實行明碼標(biāo)價，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。
    第六條  充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，對網(wǎng)約車不實行數(shù)量管控，強(qiáng)化“政府監(jiān)管平臺、平臺管理車輛與駕駛員”的管理模式。
    第二章  網(wǎng)約車平臺公司
    第七條  網(wǎng)約車平臺公司申請在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件:
   （一）網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)在我省設(shè)立企業(yè)法人機(jī)構(gòu)；省內(nèi)法人機(jī)構(gòu)所在地不在本市行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并具備服務(wù)能力；
   （二）具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入交通運輸主管部門監(jiān)管平臺，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;

   （三）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；

   （四）有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;包括網(wǎng)約車安全管理、駕駛員培訓(xùn)教育、考核獎懲、網(wǎng)約車服務(wù)評價、乘客投訴處理等制度和網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)措施；

   （五）在本市設(shè)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所，并具備相應(yīng)的經(jīng)營管理和服務(wù)能力；
   （六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。    
    第八條  網(wǎng)約車平臺公司申請在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向市級出租汽車行政主管部門提出申請，并提交以下材料:

  （一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表(見附件);
  （二）投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;

  （三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交在我市工商注冊登記的營業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;

  （四）在本市的經(jīng)營辦公場所權(quán)屬證明或租賃合同等相關(guān)證明材料；
  （五）法人企業(yè)（含在我市行政區(qū)域內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人員和管理人員信息；企業(yè)安全管理、平臺管理、車輛和人員專業(yè)管理人員的身份證及合同等；

  （六）企業(yè)注冊地省級交通運輸主管部門商同級通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門的線上服務(wù)能力的認(rèn)定結(jié)果證明材料；

  （七）具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料。數(shù)據(jù)庫接入情況說明。服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明，依法建立并落實網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全，全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料。

  （八）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;
  （九）經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度、車輛人員管理制度、考核獎懲、服務(wù)評價和投訴處理制度以及應(yīng)急預(yù)案文本;

  （十）法律法規(guī)要求提供的其他材料。首次從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊地相應(yīng)出租汽車行政主管部門提出申請，前款  第(七)、第(八)項有關(guān)線上服務(wù)能力材料由網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級交通運輸主管部門商同級通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認(rèn)定，并提供相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果，認(rèn)定結(jié)果全國有效。網(wǎng)約車平臺公司在注冊地以外申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提交前款第(七)、第(八)項有關(guān)線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果。其他線下服務(wù)能力材料，由受理申請的出租汽車行政主管部門進(jìn)行審核。

    第九條  市級出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
符合條件的，市級出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定，明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等事項，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》；不符合條件的，市級出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定并說明理由。
    第十條  網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可有效期限為4年，自許可決定作出之日起算。對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予行政許可決定書》。許可有效期屆滿30日前，被許可人可以向市級出租汽車行政主管部門申請延續(xù)許可有效期，市級出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
    第十一條  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實身份信息、接入信息、出租汽車行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到網(wǎng)約車平臺公司管理運營機(jī)構(gòu)所在地的省級人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
    第十二條  網(wǎng)約車平臺公司因合并、分立產(chǎn)生新的經(jīng)營主體的，新經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)重新申請經(jīng)營許可。網(wǎng)約車平臺公司變更法定代表人、名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)辦理變更許可手續(xù)。網(wǎng)約車平臺公司在本市設(shè)立的分公司變更負(fù)責(zé)人、經(jīng)營場所的，應(yīng)當(dāng)及時將變更后的營業(yè)執(zhí)照等材料報送市級出租汽車行政主管部門。
    第十三條  網(wǎng)約車平臺公司暫停或者終止運營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地市級出租汽車行政主管部門書面報告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。
    第三章  網(wǎng)約車車輛和駕駛員
    第十四條  擬在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
   （一）7座及以下乘用車;
   （二）車輛安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置;
   （三）車輛技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合《機(jī)動車運行安全技術(shù)條件》（GB7258）運營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；
   （四）車輛取得本市公安部門核發(fā)的《機(jī)動車行駛證》，《機(jī)動車行駛證》使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運”，且初次注冊登記取得《機(jī)動車行駛證》之日至申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》之日未滿3年；
   （五）采用自然吸氣發(fā)動機(jī)的車輛，排量應(yīng)在1.8L及以上；采用渦輪增壓發(fā)動機(jī)的車輛，排量應(yīng)在1.4T及以上;采用新能源車型的，應(yīng)當(dāng)符合工信部發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》新能源車目錄，續(xù)航里程200公里以上；
   （六）具有營運車輛相關(guān)保險，其中承運人責(zé)任險保額不低于40萬元，    第三者責(zé)任險保額不低于100萬元；
   （七）車輛不得安裝出租汽車頂燈、空載標(biāo)志等營運標(biāo)志標(biāo)識和相關(guān)專用服務(wù)設(shè)施，車身不得有專用標(biāo)識，車身顏色原則上應(yīng)使用出廠原色；
   （八）車輛屬于個人所有的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，且名下沒有登記的其他巡游車和網(wǎng)約車，并預(yù)先協(xié)議接入取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺，承諾由本人駕駛所申請車輛提供網(wǎng)約車服務(wù)。
    第十五條  擬在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛（含平臺公司或租賃企業(yè)自有車輛），應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車平臺公司對車輛準(zhǔn)入條件進(jìn)行審核，由網(wǎng)約車平臺公司向市級出租汽車行政主管部門提出申請，并提交以下材料:
  （一）《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》申請表；
  （二）車輛產(chǎn)權(quán)屬企業(yè)或單位的，需提交《機(jī)動車登記證書》、《機(jī)動車行駛證》、法人登記證明原件及復(fù)印件；車輛產(chǎn)權(quán)屬個人的，需提交登記在申請人名下的《機(jī)動車登記證書》、《機(jī)動車行駛證》、身份證件和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》原件及復(fù)印件，車輛彩色照片2張或照片電子文檔(45度角)；
  （三）車輛安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置的證明材料;
  （四）提供車輛購置發(fā)票原件及復(fù)印件；
  （五）已投保承運人責(zé)任險和    第三者責(zé)任險的證明材料原件及復(fù)印件；
  （六）車輛所有人與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的入網(wǎng)營運意向書或勞動合同和服務(wù)協(xié)議。
    第十六條  依網(wǎng)約車平臺公司或車輛所有人申請，市級出租汽車行政主管部門會同市公安機(jī)關(guān)，按照本實施細(xì)則十四條規(guī)定的條件，在20日內(nèi)完成審核。審核通過的，市公安機(jī)關(guān)將車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運，市級出租汽車行政主管部門對符合條件的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。審核不通過的，市級出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定并說明理由。
    第十七條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》有效期起始日為發(fā)證之日，屆滿日為車輛機(jī)動車行駛證載明的初次注冊之日順延8年對應(yīng)的日期?！毒W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》有效期屆滿的網(wǎng)約車車輛，應(yīng)當(dāng)退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
    第十八條  網(wǎng)約車車輛在其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》有效期屆滿前退出網(wǎng)約車經(jīng)營，或者行駛里程達(dá)到強(qiáng)制報廢條件的，由市級出租汽車行政主管部門注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。
    第十九條  車輛所有人發(fā)生變更的，新車輛所有人應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)備案，同時提交變更后的車輛行駛證等相關(guān)證明材料，由原發(fā)證機(jī)關(guān)重新?lián)Q發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。
    第二十條  擬在本市從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
  （一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
  （二）無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;
  （三）無暴力犯罪記錄；
  （四）申請之日前3年內(nèi)未列入交通運輸、公安部門不良記錄或不適崗名單的;
  （五）未超過國家法定退休年齡的；
  （六）經(jīng)市級出租汽車行政主管部門組織考核合格，取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
公安、交通運輸主管部門建立統(tǒng)一、開放的數(shù)據(jù)交換與共享協(xié)議，相互開放端口，促進(jìn)信息互聯(lián)互通互認(rèn)，提供網(wǎng)區(qū)車駕駛員和車輛準(zhǔn)入資格等信息查詢服務(wù)，實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)共享。
    第二十一條  《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》核發(fā)與管理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
申請人自有車輛取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》后，與網(wǎng)約車平臺公司正式簽訂勞動合同或者協(xié)議，由該平臺公司為其辦理駕駛員注冊手續(xù)。
網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格注冊有效期為3年。注冊有效期屆滿需繼續(xù)從事網(wǎng)約車運營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向企業(yè)服務(wù)所在地縣（區(qū)、管委會）出租汽車行政主管部門申請延續(xù)注冊。
    第二十二條  已取得出租汽車客運類別的從業(yè)資格證。且符合    第二十條規(guī)定條件的，經(jīng)條件核查后，市級出租汽車行政主管部門可直接發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
    第二十三條  市級出租汽車行政主管部門依網(wǎng)約車平臺公司或車輛所有人申請，會同市公安機(jī)關(guān)，按照本實施細(xì)則    第二十條規(guī)定的條件核查，對符合申請條件的申請人，應(yīng)當(dāng)及時安排考核，考核結(jié)果當(dāng)場公布?？己撕细竦?，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》?！毒W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》核發(fā)與管理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第二十四條  市級出租汽車行政主管部門應(yīng)補(bǔ)充完善省級交通運輸主管部門制定的考試考核基礎(chǔ)題庫并向社會公開，簡化考核環(huán)節(jié)，提供便民高效的考試服務(wù)。
    第四章  網(wǎng)約車經(jīng)營行為
    第二十五條  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
  （一）網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運營安全，保障乘客合法權(quán)益。
  （二）網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營運資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營運車輛相關(guān)保險，保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實際提供服務(wù)的車輛一致，并將車輛相關(guān)信息向出租汽車行政主管部門報備；保證將車輛衛(wèi)星裝置相關(guān)數(shù)據(jù)接入本市政府監(jiān)管平臺和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。
  （三）網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法有效的從業(yè)資格，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次等特點，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議，簽訂勞動合同的，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T辦理勞動用工備案手續(xù)，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益，開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育，保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向出租汽車行政主管部門報備。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易曰志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。
  （四）網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式，明確服務(wù)項目和質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評價體系和乘客投訴處理制度，如實采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時，提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號碼和服務(wù)評價結(jié)果，以及車輛牌照等信息。
  （五）網(wǎng)約車實行市場調(diào)節(jié)價，不享受國家燃油補(bǔ)助；網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標(biāo)價，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。
  （六）網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。
網(wǎng)約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價格行為，不得有價格違法行為。
  （七）網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依法納稅，為乘客購買承運人責(zé)任險等相關(guān)保險，充分保障乘客權(quán)益。
網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運人責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對于服務(wù)過程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等，應(yīng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運輸服務(wù)風(fēng)險。

（八）網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，落實運營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理，提高安全防范和抗風(fēng)險能力，支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。

（九）網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費，不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為。

（十）網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。
   除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何    第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)主管部門報告，并采取及時有效的補(bǔ)救措施。
   （十一）網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播；發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。
    第二十六條  網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。
    第二十七條  網(wǎng)約車只能通過預(yù)約方式為乘客提供運營服務(wù)，嚴(yán)禁巡游攬客。
    第二十八條  網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
   （一）網(wǎng)約車駕駛員不得同時接入兩個及以上網(wǎng)約車平臺；
   （二）必須通過網(wǎng)約車平臺的互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約方式為乘客提供運營服務(wù)，嚴(yán)禁巡游攬客；
   （三）從網(wǎng)約車平臺獲取并確認(rèn)執(zhí)行訂單后至該趟營運結(jié)束，不得再執(zhí)行其他運輸服務(wù)；
   （四）除執(zhí)行網(wǎng)約車平臺發(fā)出的拼客訂單以外，不得從事其他拼客、拼單服務(wù)；
   （五）不得違法使用或泄露約車人、乘客個人信息；
   （六）不得將車輛交由未取得網(wǎng)約車從業(yè)資格的人員營運，不得將個人所有的網(wǎng)約車交由他人營運。
    第二十九條  乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
  （一）按照客戶端應(yīng)用程序顯示金額支付車費和承擔(dān)依法收費設(shè)施、路段的規(guī)費；
  （二）不得攜帶管制刀具、武器或者易燃、易爆等危險物品；
  （三）酗酒者或精神病患者乘車的，應(yīng)當(dāng)有陪同（監(jiān)護(hù)）人員；
  （四）不得攜帶寵物和影響車內(nèi)衛(wèi)生的物品乘車；
  （五）不得向車外拋灑物品，不得破壞車內(nèi)設(shè)施設(shè)備；
  （六）不得向駕駛員提出違反道路交通安全法規(guī)的要求或者其他不當(dāng)行為；
  （七）自覺履行與網(wǎng)約車經(jīng)營者達(dá)成的電子協(xié)議。
    第三十條  任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。
網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運營服務(wù)，不得同時接入兩個及以上網(wǎng)約車平臺。
    第三十一條  為維護(hù)社會安定穩(wěn)定，保障乘客合法權(quán)益，加強(qiáng)網(wǎng)約車平臺公司預(yù)收資金管理，強(qiáng)化預(yù)付業(yè)務(wù)備案、資金存管、履約保證保險制度落實，切實防止變相融資、非法集資等行為。人行銀行應(yīng)依法加強(qiáng)銀行機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)為網(wǎng)約車平臺公司提供支付服務(wù)的監(jiān)管，有效防范金融風(fēng)險。
    第五章  監(jiān)督檢查
    第三十二條  出租汽車行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)監(jiān)督管理，充分利用乘客評價、政府部門監(jiān)管等信息，定期組織開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量測評并公布結(jié)果。
    第三十三條  網(wǎng)約車平臺公司是處理乘客投訴的責(zé)任主體，受理乘客投訴事項后，按照服務(wù)質(zhì)量承諾、投訴受理渠道及投訴辦結(jié)時限辦理并答復(fù)，建立投訴處理檔案，并接受出租汽車行政主管部門監(jiān)督檢查。
乘客對網(wǎng)約車經(jīng)營者答復(fù)不滿意或者未收到答復(fù)的，可以向交通運輸主管部門投訴，交通運輸主管部門投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)處理完畢，答復(fù)投訴人；因特殊情況需要延長處理時間的，經(jīng)相關(guān)投訴處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日。
網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查處理投訴事項，提交投訴處理必要的相關(guān)材料。
    第三十四條  建立“政府牽頭、部門參與、條塊聯(lián)動”的聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制和聯(lián)合懲戒退出機(jī)制，交通、通信、公安、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信、政法、宣傳、信訪、發(fā)改、人社、人行、稅務(wù)、金融監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，通過“雙隨機(jī)”行政檢查的方式，對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對違法行為依法處理。
  （一）交通運輸主管部門：牽頭建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價信息等。
出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)約車市場監(jiān)管，加強(qiáng)對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。
出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評，并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。
出租汽車行政主管、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
  （二）通信部門：依法查處違法違規(guī)收集、存儲、處理和使用相關(guān)信息的平臺公司，并配合交通運輸部門對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的平臺公司進(jìn)行處置。
  （三）公安部門：依法維護(hù)公共安全和社會治安秩序，監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動，依法查處違法違規(guī)收集、存儲、處理和使用相關(guān)信息的平臺公司，配合交通運輸主管部門對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的平臺公司進(jìn)行處置，預(yù)防和妥善處置出租汽車行業(yè)可能發(fā)生的突發(fā)事件。
  （四）商務(wù)部門：依法查處網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營過程中的壟斷行為。
  （五）工商部門：負(fù)責(zé)網(wǎng)約車平臺公司分支機(jī)構(gòu)設(shè)立及經(jīng)營登記等工作。依法查處網(wǎng)約車平臺公司妨礙市場競爭、侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益的不正當(dāng)競爭行為。
  （六）質(zhì)監(jiān)部門：對計程計時進(jìn)行源頭監(jiān)管，加強(qiáng)網(wǎng)約車計量計程方式的調(diào)查研究和計量監(jiān)管。
  （七）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理部門：加強(qiáng)輿情監(jiān)測、網(wǎng)上宣傳和輿論引導(dǎo)，依法監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動，并配合交通運輸部門對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的平臺公司進(jìn)行處置。
  （八）信訪部門：加大《信訪條例》宣傳力度，引導(dǎo)依法有序反映訴求。一旦發(fā)生信訪人到市政府上訪，及時召集有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。
  （九）發(fā)改（物價）部門：對網(wǎng)約車平臺公司實行明碼標(biāo)價進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處網(wǎng)約車平臺公司違反價格法律法規(guī)的行為。
  （十）人社部門：對網(wǎng)約車經(jīng)營過程中不按規(guī)定簽訂勞動合同（或者協(xié)議）等侵害駕駛員合法權(quán)益的行為，依法予以查處。
  （十一）人行：依法對銀行機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)為網(wǎng)約車平臺公司提供支付服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，有效防范金融風(fēng)險。
    第三十五條  通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合交通運輸主管部門對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行依法處置。
公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。
    第三十六條  各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
    第三十七條  市道路運輸行業(yè)協(xié)會應(yīng)組織開展網(wǎng)約車駕駛員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)教育等活動，建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。
    第三十八條  對違反網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)、管理及其他相關(guān)活動的，依照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運輸部令2016年    第60號)法律責(zé)任予以處理。
    第六章  附則
    第三十九條  私人小客車合乘不屬于網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)行為，不得以私人小客車合乘名義從事或變相從事道路運輸經(jīng)營。
    第四十條  網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時強(qiáng)制報廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
小、微型非營運載客汽車登記為預(yù)約出租客運的，按照網(wǎng)約車報廢標(biāo)準(zhǔn)報廢。其他小、微型營運載客汽車登記為預(yù)約出租客運的，按照該類型營運載客汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)約車報廢標(biāo)準(zhǔn)中先行達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)報廢。
    第四十一條  本實施細(xì)則自2016年11月1日起施行。