網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者申請線上服務(wù)能力認(rèn)定工作流程
2018-06-23 14:03:29 行業(yè)資訊按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家網(wǎng)信辦令2016年第60號)的規(guī)定,為優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范操作,方便網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營者,現(xiàn)將網(wǎng)約車經(jīng)營線上服務(wù)能力認(rèn)定工作流程通知如下。
一、申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)向企業(yè)注冊地相應(yīng)出租汽車行政主管部門提交線上服務(wù)能力材料,具體包括如下內(nèi)容。
?。ㄒ唬┚邆浠ヂ?lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互處理能力的證明材料。
1.技術(shù)研發(fā)和維護(hù)部門架構(gòu)及人員證明材料,包括身份證明、技術(shù)能力證明及工作合同等材料;擬從事網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的采購或者租賃協(xié)議,服務(wù)器托管協(xié)議或互聯(lián)網(wǎng)接入?yún)f(xié)議;平臺軟硬件及最大處理能力、數(shù)據(jù)庫最大存儲能力等情況說明。
2.面向乘客和駕駛員移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)的信息內(nèi)容和服務(wù)功能。
?。ǘ┚邆涔┫嚓P(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料。
3.配合依法查詢、調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)信息的功能設(shè)計、工作制度和責(zé)任機構(gòu)、責(zé)任人以及聯(lián)系方式等。
?。ㄈ?shù)據(jù)庫接入情況。
4.提供由國務(wù)院交通運輸主管部門出具的數(shù)據(jù)庫具備接入交通運輸部網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺條件的情況說明。只為本地提供服務(wù)的平臺公司,可提供由服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門出具的具備數(shù)據(jù)庫接入當(dāng)?shù)乇O(jiān)管平臺條件的情況說明。
(四)服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明。
5.網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、數(shù)據(jù)等所有服務(wù)器機房地址、接入地址、IP地址、用途分工等情況說明。
?。ㄎ澹┚W(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施文本。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)定級報告、專家評審意見、備案證明及測評報告。
7.網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全和個人信息保護(hù)措施滿足通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理相關(guān)要求的證明材料。
8.具有完備的用戶真實身份認(rèn)證管理制度、措施,個人隱私數(shù)據(jù)保護(hù)措施和數(shù)據(jù)跨境流動情況說明。
9.網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺后臺的用戶信息、日志記錄、留存技術(shù)措施,有害信息屏蔽、過濾等安全防范技術(shù)措施的說明材料。
10.為依法防范、調(diào)查恐怖活動提供技術(shù)接口的說明材料。
11.網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障制度文本、互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全評估制度文本、應(yīng)急處置預(yù)案文本,企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量、信息和數(shù)據(jù)安全的承諾書。
12.網(wǎng)上內(nèi)容處置能力證明材料,網(wǎng)約車平臺是否具備信息發(fā)布、評論跟帖、動員能力的群組等功能的情況說明。企業(yè)保證不應(yīng)用網(wǎng)約車平臺發(fā)布有害信息,不為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的承諾書。
(六)提供支付結(jié)算服務(wù)的銀行或者非銀行支付機構(gòu)簽訂的協(xié)議范本。
13.企業(yè)與銀行或非銀行支付機構(gòu)合作業(yè)務(wù)模式的詳細(xì)描述,包括企業(yè)與銀行或非銀行支付機構(gòu)簽訂的協(xié)議文本、企業(yè)是否設(shè)立資金池、是否為用戶開立支付賬戶等情況的說明。
二、企業(yè)注冊地相應(yīng)出租汽車行政主管部門受理從事網(wǎng)約車經(jīng)營申請后,應(yīng)在2日內(nèi)將線上服務(wù)能力材料以及《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》附件中規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度文本報省級交通運輸主管部門。
省級交通運輸主管部門接到證明材料后,負(fù)責(zé)審核第2、3、4項證明材料,并在2日內(nèi),將網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度文本轉(zhuǎn)送同級通信、公安、稅務(wù)、人民銀行、網(wǎng)信等部門,同時將第1、2、3、5、7、9、11項證明材料轉(zhuǎn)送同級通信主管部門審核,將第3、5、6、8、9、10、11、12項證明材料轉(zhuǎn)送同級公安機關(guān)審核,將第3項證明材料轉(zhuǎn)送同級稅務(wù)機關(guān)審核,將第13項材料轉(zhuǎn)送同級人民銀行分支機構(gòu)審核,將第12項證明材料轉(zhuǎn)送同級網(wǎng)信部門審核。
各地可探索通過網(wǎng)上辦理、聯(lián)合辦公等多種形式提高審核效率。
三、各省級通信、公安、稅務(wù)、人民銀行、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向省級交通運輸主管部門反饋正式書面審核意見。省級交通運輸主管部門對各相關(guān)部門均反饋通過審核意見的,出具具備線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果(格式見附件1),對有反饋未通過審核意見的,出具不具備線上服務(wù)能力意見告知書(格式見附件2)。省級交通運輸主管部門自企業(yè)注冊地出租汽車行政主管部門受理申請之日起18日內(nèi),將認(rèn)定結(jié)果或意見告知書提供給受理的出租汽車行政主管部門,同時上報國務(wù)院交通運輸主管部門,國務(wù)院交通運輸主管部門轉(zhuǎn)送國務(wù)院通信、公安、稅務(wù)、人民銀行、網(wǎng)信主管部門。
因申請人補充材料造成的時間延誤不計算在相應(yīng)部門審核材料的時間要求內(nèi)。
因企業(yè)注冊地和服務(wù)器所在地不屬同一省份等情況,各部門內(nèi)部對線上服務(wù)能力審核工作需跨省份協(xié)同配合的,按各部門要求辦理。
四、對于企業(yè)注冊地和服務(wù)器所在地不屬同一省份的或者證明材料情況較為復(fù)雜的,認(rèn)定時間可以延長10日,受理申請的出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時通知申請人并告知理由。
五、建設(shè)全國網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺,統(tǒng)一接入網(wǎng)約車經(jīng)營者的數(shù)據(jù)(具體數(shù)據(jù)內(nèi)容和格式見附件3),方便網(wǎng)約車經(jīng)營者與各城市監(jiān)管平臺的信息交換,并實現(xiàn)相關(guān)部門間和各部門內(nèi)部信息共享,提高服務(wù)效率,優(yōu)化營商環(huán)境。
附件:1.申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營具備線上服務(wù)能力的認(rèn)定結(jié)果
2.申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營不具備線上服務(wù)能力的意見告知書
3.網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺數(shù)據(jù)內(nèi)容
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