自2023年11月28日貴陽市暫停受理網(wǎng)約車經(jīng)營許可及運輸證核發(fā)業(yè)務(wù)以來，貴陽市交委加強網(wǎng)約車行業(yè)管理，清理了一批違法違規(guī)網(wǎng)約車企業(yè)和車輛，促進貴陽市網(wǎng)約車行業(yè)健康有序發(fā)展。2024年4月，貴陽市網(wǎng)約車雙合規(guī)率達97.72%，在交通運輸部公布的全國主要中心城市網(wǎng)約車訂單合規(guī)率排名中位列第五位。為進一步規(guī)范網(wǎng)約車行業(yè)管理，現(xiàn)就有關(guān)事宜通告如下：

一、《貴陽市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運力規(guī)模動態(tài)調(diào)整機制（試行）（征求意見稿）》公開征求意見

為進一步完善城市綜合交通運輸體系，引導(dǎo)貴陽市網(wǎng)約車市場供需關(guān)系動態(tài)平衡，更好滿足群眾多樣化出行需求，根據(jù)國家、省、市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合貴陽市行業(yè)實際，我委組織起草了《貴陽市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運力規(guī)模動態(tài)調(diào)整機制（試行）（征求意見稿）》，現(xiàn)公開征求意見。有關(guān)單位和個人可在通告發(fā)布之日起30日內(nèi)，通過以下兩種方式反饋：

（一）通過電子郵件方式將意見發(fā)送至電子郵箱：sjw_whb guiyang.gov.cn，郵件標題注明“網(wǎng)約車運力調(diào)整機制征求意見”字樣，并留下聯(lián)系方式以便溝通。

（二）通過信函方式將意見寄至貴陽市觀山湖區(qū)金融城7號樓1217室收（郵編550081），在信封上注明“網(wǎng)約車運力調(diào)整機制征求意見”字樣，并留下聯(lián)系方式以便溝通。

二、恢復(fù)受理網(wǎng)約車經(jīng)營許可證（即網(wǎng)約車平臺許可證）

為提升網(wǎng)約車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和安全運營能力，給市民提供多樣化出行選擇，推動行業(yè)良性發(fā)展，自2024年6月11日起，貴陽市交委恢復(fù)受理網(wǎng)約車經(jīng)營許可證(即網(wǎng)約車平臺許可證)。有意從事網(wǎng)約車經(jīng)營的企業(yè)，按照相關(guān)法規(guī)向市交委提交申請和相關(guān)資料。市交委將持續(xù)加強行業(yè)管理和執(zhí)法力度，依法依規(guī)清退已不具備許可條件或不符合安全生產(chǎn)有關(guān)要求的網(wǎng)約車經(jīng)營企業(yè)及車輛，保障行業(yè)安全穩(wěn)定。

《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車道路運輸證》核發(fā)業(yè)務(wù)（即車證核發(fā)）繼續(xù)暫停受理，待《貴陽市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運力規(guī)模動態(tài)調(diào)整機制》正式實施后，按調(diào)整機制明確的條件暫停辦理或恢復(fù)辦理。

特此通告。

貴陽市交通委員會

2024年6月11日

附件1：貴陽市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運力規(guī)模動態(tài)調(diào)整機制（試行）（征求意見稿）

附件2：《貴陽市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運力規(guī)模動態(tài)調(diào)整機制（試行）（征求意見稿）》熱點問題解答

一、為什么出臺《貴陽市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運力規(guī)模動態(tài)調(diào)整機制（試行）》？

答：為進一步完善城市綜合交通運輸體系，引導(dǎo)我市網(wǎng)約車市場供需關(guān)系動態(tài)平衡，更好地滿足群眾多樣化出行需求。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕58號）提出“要根據(jù)大中小城市特點、社會公眾多樣化出行需求和出租汽車發(fā)展定位，綜合考慮人口數(shù)量、經(jīng)濟發(fā)展水平、城市交通擁堵狀況、出租汽車里程利用率等因素，合理把握出租汽車運力規(guī)模及在城市綜合交通運輸體系中的分擔比例，建立動態(tài)監(jiān)測和調(diào)整機制，逐步實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)。”研究起草了《貴陽市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運力規(guī)模動態(tài)調(diào)整機制（試行）（征求意見稿）》。

二、為什么恢復(fù)受理網(wǎng)約車經(jīng)營許可（即網(wǎng)約車平臺許可）？而沒有恢復(fù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車道路運輸證》核發(fā)業(yè)務(wù)（即車證核發(fā)）的受理？

答：自2023年11月28日我市暫停受理網(wǎng)約車經(jīng)營許可及運輸證核發(fā)業(yè)務(wù)以來，市交委加強網(wǎng)約車行業(yè)管理，清理了一批違法違規(guī)網(wǎng)約車企業(yè)和車輛，促進我市網(wǎng)約車行業(yè)健康有序發(fā)展。為提升網(wǎng)約車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和安全運營能力，一方面給市民提供多樣化出行選擇，另一方面也給駕駛員提供多個平臺選擇，建立“優(yōu)勝劣汰”的競爭生態(tài)，推動行業(yè)良性發(fā)展，故恢復(fù)受理網(wǎng)約車經(jīng)營許可（即網(wǎng)約車平臺許可）。下一步，市交委將持續(xù)加強行業(yè)管理和加大執(zhí)法力度，依法依規(guī)清退已不具備許可條件或不符合安全生產(chǎn)有關(guān)要求的網(wǎng)約車經(jīng)營企業(yè)及車輛，保障行業(yè)安全穩(wěn)定。

因目前我市網(wǎng)約車運力仍處于飽和狀態(tài)，故《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車道路運輸證》核發(fā)業(yè)務(wù)（即車證核發(fā)）繼續(xù)暫停受理，待《貴陽市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運力規(guī)模動態(tài)調(diào)整機制》正式實施后，按調(diào)整機制明確的條件暫停辦理或恢復(fù)辦理。

三、《動態(tài)調(diào)整機制》觸發(fā)條件指標是如何確定的？

答：為使網(wǎng)約車運力動態(tài)調(diào)整機制更具可操作性，在行業(yè)層面，行業(yè)日均訂單量是行業(yè)規(guī)模的直接體現(xiàn)，行業(yè)日均訂單量變化情況直接反映行業(yè)發(fā)展狀況，所以將行業(yè)日均訂單量變化情況作為關(guān)鍵預(yù)警指標。在運行層面，關(guān)鍵預(yù)警指標選取單車日均訂單量。此外，由于網(wǎng)約車的發(fā)展給巡游車帶來較大沖擊，巡游車行業(yè)運營情況也是網(wǎng)約車規(guī)模確定的重要因素，巡游車里程利用率可直接反映巡游車經(jīng)營情況。因此，選取日均訂單量變化率、單車日均訂單量和巡游出租車里程利用率3個指標作為貴陽市網(wǎng)約車動態(tài)調(diào)整條件指標。

四、《動態(tài)調(diào)整機制》調(diào)整時間周期是多長時間？如何確定的？

答：動態(tài)調(diào)整擬以一個季度為周期，變化幅度值以相鄰兩個季度指標取值作對比。主要考慮當市場需求明顯回暖或下降后實行相關(guān)調(diào)控，避免受短期因素波動造成頻繁調(diào)整，有助于穩(wěn)定市場預(yù)期。

五、擬申辦《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營許可證》的企業(yè)，如何辦理？

答：有意從事網(wǎng)約車經(jīng)營的企業(yè)，按程序向市交委提交網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表，投資人、負責人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，服務(wù)所在地辦公場所、負責人員和管理人員等資料，市交委按程序辦理行政許可。

（來源：貴陽市交通委員會）

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