蘭州發(fā)布客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例:網(wǎng)約車要安裝衛(wèi)星定位、智能視頻監(jiān)控裝置
2023-12-27 17:06:10 甘肅近日,甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議對(duì)蘭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的《蘭州市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)進(jìn)行了審查,決定予以批準(zhǔn)?!稐l例》將于2024年3月1日起施行。
其中,第十九條規(guī)定
從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛,應(yīng)當(dāng)要安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、智能視頻監(jiān)控裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置。
第五十六條規(guī)定
客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定為車輛配備衛(wèi)星定位裝置、智能視頻監(jiān)控裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置的,配備的衛(wèi)星定位裝置、智能視頻監(jiān)控裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置未接入符合條件的監(jiān)控平臺(tái)的,因經(jīng)營(yíng)者過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致配備的衛(wèi)星定位裝置、智能視頻監(jiān)控裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置不能正常使用的,未按照規(guī)定配備其他設(shè)備的,由市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改的處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
全文如下:
蘭州市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例
(2015年10月29日蘭州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)2016年11月24日甘肅省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)2023年10月26日蘭州市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議修訂2023年11月28日甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章總則
第一條為了規(guī)范客運(yùn)出租汽車營(yíng)運(yùn)和管理,保障乘客、駕駛員和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,推進(jìn)巡游和網(wǎng)約客運(yùn)出租融合健康發(fā)展,更好地滿足社會(huì)公眾出行需求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《甘肅省道路運(yùn)輸條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)出租汽車的經(jīng)營(yíng)服務(wù)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
本條例所稱客運(yùn)出租汽車包括巡游出租汽車(以下簡(jiǎn)稱巡游車)和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車)。
第三條客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展、合法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、安全運(yùn)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保的原則。
第四條市人民政府應(yīng)當(dāng)將客運(yùn)出租汽車行業(yè)發(fā)展納入本市綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃,建立客運(yùn)出租汽車管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌發(fā)展巡游車和網(wǎng)約車,促進(jìn)業(yè)態(tài)融合,構(gòu)建多樣化、差異化出行體系,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
市、縣(區(qū))人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將客運(yùn)出租汽車綜合服務(wù)區(qū)、??奎c(diǎn)、候客泊位、充電站(樁)、加油(氣)站等配套設(shè)施納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)規(guī)劃。
第五條市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市客運(yùn)出租汽車行業(yè)的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)工作,并具體負(fù)責(zé)城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)客運(yùn)出租汽車的監(jiān)督管理。紅古區(qū)、榆中縣、永登縣、皋蘭縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)出租汽車的監(jiān)督管理。
市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本市客運(yùn)出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立健全客運(yùn)出租汽車運(yùn)力規(guī)模及結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,編制客運(yùn)出租汽車運(yùn)力調(diào)整計(jì)劃。
蘭州新區(qū)管委會(huì)及其有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)出租汽車監(jiān)督管理工作。
公安、市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革、網(wǎng)信、工信、人社、財(cái)政、自然資源、住建等部門(mén)按照各自職責(zé)做好客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第六條鼓勵(lì)、支持客運(yùn)出租汽車行業(yè)推廣使用純電動(dòng)、天然氣等環(huán)保節(jié)能車輛和先進(jìn)技術(shù)裝備。
鼓勵(lì)發(fā)展無(wú)障礙客運(yùn)出租汽車,建立老幼病殘?jiān)械忍厥獬丝头?wù)保障制度。
第七條出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)建立健全本市客運(yùn)出租汽車行業(yè)職業(yè)規(guī)范,協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關(guān)系,加強(qiáng)行業(yè)自律,促進(jìn)和維護(hù)公平的市場(chǎng)秩序,教育和督促會(huì)員遵守法律法規(guī)和行業(yè)職業(yè)規(guī)范,向有關(guān)管理部門(mén)反映會(huì)員的意見(jiàn)和要求,維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,并根據(jù)協(xié)會(huì)章程為會(huì)員提供相關(guān)的服務(wù)。
鼓勵(lì)出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)參與客運(yùn)出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。
第八條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)客運(yùn)出租汽車行業(yè)拾金不昧、救死扶傷、見(jiàn)義勇為等事跡突出的單位和個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章經(jīng)營(yíng)許可
第一節(jié)巡游車經(jīng)營(yíng)許可
巡游車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行無(wú)償、有期限使用。
城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)的巡游車營(yíng)運(yùn)期限最長(zhǎng)不超過(guò)六年,紅古區(qū)、榆中縣、永登縣、皋蘭縣的巡游車營(yíng)運(yùn)期限最長(zhǎng)不超過(guò)八年。營(yíng)運(yùn)期限屆滿的巡游車應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為非營(yíng)運(yùn)車或者予以報(bào)廢。
第十條申請(qǐng)從事巡游車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在取得巡游車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)后向相應(yīng)的人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng),并具備下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)具有符合規(guī)定的巡游出租汽車技術(shù)條件的車輛或者提供保證滿足規(guī)定條件的車輛承諾書(shū),并有取得符合要求的從業(yè)資格證件的駕駛?cè)藛T;
(三)具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和停車場(chǎng)地;
(四)具有健全的經(jīng)營(yíng)管理、車輛維護(hù)、安全生產(chǎn)管理、服務(wù)質(zhì)量保障等制度;
(五)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他條件。
第十一條申請(qǐng)從事巡游車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
依照前款規(guī)定收到申請(qǐng)的交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十日內(nèi),作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十二條從事巡游車經(jīng)營(yíng)的車輛,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)在本市注冊(cè)登記的七座及七座以下乘用車(微型面包車除外),車輛登記使用性質(zhì)為“出租客運(yùn)”;
(二)符合安全和環(huán)保等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)參數(shù)、性能、要求符合交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定;
(三)安裝符合規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備、配備具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、智能視頻監(jiān)控裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置;
(四)按照要求噴涂車身顏色和標(biāo)識(shí),設(shè)置有中英文“出租汽車”字樣的頂燈和能顯示空車、暫停運(yùn)營(yíng)、電召等運(yùn)營(yíng)狀態(tài)的標(biāo)志;
(五)按照規(guī)定在車輛醒目位置標(biāo)明運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、乘客須知、經(jīng)營(yíng)者名稱和服務(wù)監(jiān)督電話;
(六)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他條件。
被許可人應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和經(jīng)營(yíng)協(xié)議,投入符合規(guī)定數(shù)量、座位數(shù)、技術(shù)等級(jí)等要求的車輛。市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為符合條件的車輛發(fā)放道路運(yùn)輸證。
第十三條巡游車經(jīng)營(yíng)者不得出租或者擅自轉(zhuǎn)讓巡游車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)。
巡游車經(jīng)營(yíng)者不得擅自暫停、變更或者終止經(jīng)營(yíng)。需要變更許可事項(xiàng)或者暫停、終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前三十日向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),依法辦理相關(guān)手續(xù)。巡游車經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)將道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、道路運(yùn)輸證等交回原許可機(jī)關(guān)。
第十四條巡游車經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)許可后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)一百八十日不投入符合要求的車輛運(yùn)營(yíng)或者運(yùn)營(yíng)后連續(xù)一百八十日以上停運(yùn)的,視為自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng),由原許可機(jī)關(guān)收回相應(yīng)的巡游車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)。
巡游車經(jīng)營(yíng)者合并、分立或者變更經(jīng)營(yíng)主體名稱的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)辦理變更許可手續(xù)。
第十五條巡游車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)到期后,巡游車經(jīng)營(yíng)者擬繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期屆滿六十日前,向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果等情況在有效期屆滿前決定是否準(zhǔn)許延續(xù)。
第十六條有下列情形之一的,市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理道路運(yùn)輸證的注銷手續(xù):
(一)道路運(yùn)輸證有效期屆滿或者被依法吊銷的;
(二)車輛已達(dá)到機(jī)動(dòng)車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)車輛退出巡游車經(jīng)營(yíng)的;
(四)車輛所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的;
(五)車輛對(duì)應(yīng)的車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)被依法收回的;
(六)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他情形。
道路運(yùn)輸證被注銷后車輛需繼續(xù)使用的,車輛所有人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)變更登記,并清除與巡游車相關(guān)的車身顏色和標(biāo)志、標(biāo)識(shí),拆除計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備、車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置等專用設(shè)備設(shè)施,車輛已達(dá)到機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的或者距機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)要求使用年限一年以內(nèi)的機(jī)動(dòng)車除外。
第二節(jié)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可
第十七條申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格或者在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)具備線上線下(35.490,-0.32,-0.89%)服務(wù)能力,有開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入客運(yùn)出租汽車行政主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái),服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;
(三)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
(四)在本市有相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力;
(五)有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和管理人員;
(六)有健全的經(jīng)營(yíng)管理、車輛維護(hù)、安全生產(chǎn)管理和服務(wù)質(zhì)量保障等制度;
(七)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第十八條申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
依照前款規(guī)定收到申請(qǐng)的交通運(yùn)輸主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。予以許可的,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十九條從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)在本市注冊(cè)登記的七座及七座以下乘用車(微型面包車除外),車輛登記使用性質(zhì)為“預(yù)約出租客運(yùn)”;
(二)符合安全和環(huán)保等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)參數(shù)、性能、要求符合交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定;
(三)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、智能視頻監(jiān)控裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置;
(四)車輛初次注冊(cè)登記日期至申請(qǐng)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)時(shí)未滿三年,且車輛在檢驗(yàn)有效期內(nèi)。
市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為符合條件的車輛發(fā)放網(wǎng)約車運(yùn)輸證。
車輛的具體標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)運(yùn)要求,由交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展原則,結(jié)合本地實(shí)際情況確定。
第二十條網(wǎng)約車車輛行駛里程達(dá)到六十萬(wàn)千米(以車載衛(wèi)星定位記錄數(shù)據(jù)為準(zhǔn))應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢;行駛里程未達(dá)到六十萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到八年時(shí),應(yīng)當(dāng)退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)終止為其提供線上服務(wù),經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)約車運(yùn)輸證交回原許可機(jī)關(guān)并辦理退出經(jīng)營(yíng)手續(xù)。
第二十一條網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可到期后,網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者擬繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在許可有效期屆滿六十日前,向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第二十二條有下列情形之一的,市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理網(wǎng)約車運(yùn)輸證的注銷手續(xù):
(一)網(wǎng)約車運(yùn)輸證有效期屆滿或者被依法吊銷的;
(二)車輛已達(dá)到國(guó)家規(guī)定報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)車輛退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的;
(四)車輛所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的;
(五)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他情形。
網(wǎng)約車因前款規(guī)定情形被注銷網(wǎng)約車運(yùn)輸證后,市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)做好車輛使用性質(zhì)的變更工作。
第三節(jié)駕駛員從業(yè)資格
第二十三條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事客運(yùn)出租汽車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)依法取得客運(yùn)出租汽車駕駛員從業(yè)資格證。
第二十四條申請(qǐng)從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證,并有三年以上駕駛經(jīng)歷;
(二)無(wú)暴力犯罪記錄、無(wú)交通肇事犯罪記錄、無(wú)危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄、無(wú)吸毒記錄、無(wú)飲酒后駕駛記錄、最近連續(xù)三個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿十二分記錄、三年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄;
(三)年齡不超過(guò)六十周歲;
(四)經(jīng)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)考試合格,并取得從業(yè)資格證。
第二十五條市交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)按照出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試工作規(guī)范及時(shí)安排考試??荚嚭细竦?,市交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自考試成績(jī)公布之日起十日內(nèi)向客運(yùn)出租汽車駕駛員核發(fā)從業(yè)資格證。
從業(yè)資格證由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)統(tǒng)一印制,其考務(wù)及證件印制相關(guān)費(fèi)用列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)推廣使用從業(yè)資格電子證件。采用電子證件的,應(yīng)當(dāng)包含證件式樣所確定的相關(guān)信息。
第二十六條取得從業(yè)資格證的客運(yùn)出租汽車駕駛員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)從業(yè)資格注冊(cè)后,方可從事巡游車和網(wǎng)約車客運(yùn)服務(wù)。
客運(yùn)出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)有效期為三年。
客運(yùn)出租汽車駕駛員注冊(cè)有效期屆滿需繼續(xù)從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前,向市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。
客運(yùn)出租汽車駕駛員死亡、申請(qǐng)注銷或者不再符合資格條件的,原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷并收回從業(yè)資格證;無(wú)法收回的,由原許可機(jī)關(guān)公告作廢。
第二十七條客運(yùn)出租汽車駕駛員在從業(yè)資格注冊(cè)有效期內(nèi),與客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者解除勞動(dòng)合同、經(jīng)營(yíng)合同或者不再?gòu)臉I(yè)的,應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)向原注冊(cè)機(jī)關(guān)報(bào)告,并申請(qǐng)注銷注冊(cè)。
客運(yùn)出租汽車駕駛員變更服務(wù)單位的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)注冊(cè)。
第三章經(jīng)營(yíng)服務(wù)
第一節(jié)一般規(guī)定
第二十八條客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)依法投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),充分保障乘客權(quán)益;
(二)發(fā)生運(yùn)輸安全事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、應(yīng)急部門(mén)和交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)告,不得遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào);
(三)不得擅自終止客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng),不得出租或者擅自轉(zhuǎn)讓客運(yùn)出租汽車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán);
(四)監(jiān)督駕駛員不得出租、出借、涂改或者使用他人從業(yè)資格證及其他證件,不得轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng);
(五)督促駕駛員在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可經(jīng)營(yíng)區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi);
(六)組織車輛按照規(guī)定參加審驗(yàn)和安全性能檢測(cè),對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)并保存維護(hù)記錄,保證車輛技術(shù)狀況良好,設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),營(yíng)運(yùn)標(biāo)志完好;
(七)建立投訴監(jiān)督制度,公布投訴監(jiān)督電話和方式,二十四小時(shí)受理乘客咨詢、投訴、遺失物查找等事宜,并在受理后三個(gè)工作日內(nèi)處理完畢;
(八)保障駕駛員合理休息時(shí)間,采取技術(shù)措施防止疲勞駕駛;
(九)保證提供營(yíng)運(yùn)服務(wù)的車輛和聘用的駕駛員持有效的道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證;
(十)將營(yíng)運(yùn)信息、車輛運(yùn)行和服務(wù)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)以及其他必要的營(yíng)運(yùn)資料實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、完整地傳輸至政府監(jiān)管平臺(tái);
(十一)配合執(zhí)法部門(mén)監(jiān)督檢查,按照有關(guān)規(guī)定如實(shí)提供與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)數(shù)據(jù)及信息;
(十二)依法與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或者經(jīng)營(yíng)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)、設(shè)備使用等方面的培訓(xùn),維護(hù)和保障駕駛員的合法權(quán)益;
(十三)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他要求。
鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者在發(fā)生運(yùn)輸安全事故時(shí)先行墊付乘客損失。
鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者配合政府做好有關(guān)應(yīng)急保障工作。
第二十九條客運(yùn)出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在從業(yè)資格證核定范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(二)不得轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng),不得使用失效、偽造、變?cè)斓膹臉I(yè)資格證從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得轉(zhuǎn)借、出租、涂改從業(yè)資格證,不得使用他人從業(yè)資格證及其他證件;
(三)做好運(yùn)營(yíng)前例行檢查,保持車輛設(shè)施、設(shè)備完好,備齊發(fā)票、備足零錢(qián);
(四)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可經(jīng)營(yíng)區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi);
(五)按照乘客意愿升降車窗玻璃及使用空調(diào)、音響、視頻等服務(wù)設(shè)備;
(六)乘客攜帶行李時(shí),主動(dòng)幫助乘客取放行李;
(七)主動(dòng)協(xié)助老、幼、病、殘、孕等乘客上下車;
(八)按照規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),提供符合規(guī)定的車費(fèi)票據(jù);
(九)未經(jīng)乘客同意不得搭載其他乘客;
(十)按照乘客指定或者約定的目的地選擇合理路線,運(yùn)營(yíng)中不得拒載、議價(jià)、故意甩客或者繞道行駛,有正當(dāng)理由的除外;
(十一)衣著整潔、文明禮貌、服務(wù)規(guī)范、安全行車,提醒乘客系好安全帶;
(十二)保持車身內(nèi)外整潔,按時(shí)更換車內(nèi)座套、頭枕套、腳墊,不得在車內(nèi)吸煙,忌食有異味的食物;
(十三)衛(wèi)星定位裝置、智能視頻監(jiān)控裝置和應(yīng)急報(bào)警等設(shè)備設(shè)施齊備完好且正常使用;
(十四)不得在公交站點(diǎn)前后三十米的范圍內(nèi)停車上下乘客;
(十五)發(fā)生運(yùn)輸安全事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)報(bào)告;
(十六)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他要求。
第三十條客運(yùn)出租汽車駕駛員運(yùn)送乘客,經(jīng)過(guò)依法收費(fèi)的道路、橋梁等設(shè)施所支付的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由乘客承擔(dān)。駕駛員應(yīng)當(dāng)向乘客出具通行費(fèi)發(fā)票。雙方另有約定的除外。
第三十一條乘客租乘客運(yùn)出租汽車時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得向駕駛員提出違反道路交通安全管理法律法規(guī)的要求;
(二)不得非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等危害公共安全的物品;
(三)不得攜帶影響車內(nèi)衛(wèi)生的物品,攜帶寵物乘坐時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定并征得駕駛員同意;
(四)不得在車內(nèi)吸煙或者向車外拋灑廢棄物,不得破壞車內(nèi)設(shè)施設(shè)備;
(五)不得實(shí)施侮辱或者毆打駕駛員、搶奪方向盤(pán)等侵害駕駛員合法權(quán)益或者妨礙駕駛安全的行為;
(六)醉酒者、精神病患者,應(yīng)當(dāng)有陪同人員或者有監(jiān)護(hù)人員隨行;
(七)乘客要求去偏遠(yuǎn)、冷僻地區(qū)或者夜間要求駛出城區(qū)的,應(yīng)當(dāng)配合駕駛員到就近的治安檢查站點(diǎn)辦理登記等相關(guān)手續(xù);
(八)按照規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)支付車費(fèi),遵守電召服務(wù)規(guī)定,按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)乘車;
(九)不得在禁止停車路段召車;
(十)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他要求。
駕駛員對(duì)違反前款規(guī)定的乘客,可以拒絕或者終止服務(wù);終止服務(wù)前的車費(fèi),乘客應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付。
第二節(jié)巡游車經(jīng)營(yíng)服務(wù)
第三十二條巡游車運(yùn)價(jià)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。
第三十三條巡游車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)全額出資購(gòu)買營(yíng)運(yùn)車輛,不得以預(yù)收承包費(fèi)、高額保證金等方式變相轉(zhuǎn)嫁投資風(fēng)險(xiǎn);
(二)合理確定收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并向駕駛員公示;
(三)安排專人通過(guò)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理平臺(tái)對(duì)駕駛員日常服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)糾正不當(dāng)行為;
(四)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他要求。
第三十四條駕駛員在從事巡游車服務(wù)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在有客、空車待租、暫停服務(wù)和電召時(shí),按照規(guī)定顯示運(yùn)營(yíng)狀態(tài)的標(biāo)志;
(二)不得兜攬乘客;
(三)在機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站、港口、地鐵出入口、公共交通樞紐、景區(qū)等客流集散地應(yīng)當(dāng)文明排隊(duì),服從調(diào)度管理,不得違反規(guī)定在非指定經(jīng)營(yíng)區(qū)域攬客;
(四)不得使用不合格的計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備或者破壞計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備準(zhǔn)確度,不得破壞計(jì)價(jià)及附屬管理功能。
第三十五條駕駛員在從事巡游車服務(wù)過(guò)程中不得有下列拒絕載客的行為:
(一)空車待租狀態(tài)下,停車問(wèn)詢、得知乘客去向后,拒絕載客的;
(二)空車待租狀態(tài)下,在乘客集散地或者路邊拒絕載客的;
(三)在經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)以自定營(yíng)運(yùn)目的地等方式挑選乘客的;
(四)接受電召服務(wù)預(yù)約后,拒絕提供服務(wù)的;
(五)其他無(wú)正當(dāng)理由拒絕載客的。
第三十六條駕駛員在從事巡游車營(yíng)運(yùn)服務(wù)過(guò)程中有下列行為之一的,乘客有權(quán)拒絕支付車費(fèi):
(一)不按照規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;
(二)不出具相應(yīng)車費(fèi)發(fā)票的;
(三)因發(fā)生道路交通安全違法行為接受處理,不能將乘客及時(shí)送達(dá)目的地的;
(四)未經(jīng)乘客允許另載其他乘客的。
第三十七條鼓勵(lì)巡游車經(jīng)營(yíng)者通過(guò)電信、互聯(lián)網(wǎng)等電召服務(wù)方式提供運(yùn)營(yíng)服務(wù),拓寬服務(wù)功能,方便公眾乘車。
巡游車參與網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)的,可以不變更車輛注冊(cè)登記使用性質(zhì),執(zhí)行巡游車運(yùn)價(jià)政府定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不得有價(jià)格違法行為。
第三節(jié)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)
第三十八條網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),因維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和公共利益需要,可以按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
第三十九條網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)記錄、保存平臺(tái)上發(fā)布的服務(wù)信息、交易信息,并確保信息的完整性、保密性、可用性。信息保存時(shí)間自交易之日起不少于三年;
(二)實(shí)時(shí)采集承運(yùn)車輛、駕駛員運(yùn)輸軌跡信息;
(三)按照規(guī)定公開(kāi)對(duì)駕駛員、乘客的派單機(jī)制;
(四)按照規(guī)定接入車輛、駕駛員,對(duì)提供服務(wù)的車輛和駕駛員進(jìn)行資質(zhì)審查,保證線上約定服務(wù)的車輛、駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛、駕駛員一致;
(五)不得為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格擾亂市場(chǎng)正常秩序;
(六)采取技術(shù)措施和其他必要措施保證其網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運(yùn)行,保護(hù)乘客、駕駛員等信息安全,不得竊取、泄露、出售或者非法向他人提供相關(guān)信息;
(七)不得利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布危害社會(huì)穩(wěn)定以及其他法律法規(guī)禁止傳播的信息;
(八)不得濫用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段侵犯駕駛員和乘客的合法權(quán)益;
(九)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他要求。
第四十條駕駛員在從事網(wǎng)約車營(yíng)運(yùn)服務(wù)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)約車成功后主動(dòng)與乘客聯(lián)系,確認(rèn)上車時(shí)間、地點(diǎn)等信息;
(二)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)規(guī)劃線路或者乘客意愿選擇合理路線,不得途中甩客或者故意繞道行駛;
(三)不得通過(guò)未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車平臺(tái)或者使用未取得經(jīng)營(yíng)許可的車輛提供營(yíng)運(yùn)服務(wù);
(四)不得違反規(guī)定巡游攬客、站點(diǎn)候客;
(五)不得違法使用或者泄露約車人、乘客個(gè)人信息;
(六)不得違規(guī)收費(fèi);
(七)不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為;
(八)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他要求。
第四章安全管理
第四十一條客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),依法配備安全生產(chǎn)管理人員,開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查工作,將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄并向從業(yè)人員通報(bào)。
第四十二條客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)、職業(yè)技能、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)教育并如實(shí)記錄,按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng),全面提升從業(yè)人員素質(zhì),確??瓦\(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)安全。其主要責(zé)任人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核。
客運(yùn)出租汽車從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加教育培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和道路運(yùn)輸安全操作規(guī)程,不得違章作業(yè)。駕駛員駕駛時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第四十三條客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將車輛配備的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置和智能視頻監(jiān)控裝置接入監(jiān)控平臺(tái),對(duì)其車輛與駕駛員實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
第四十四條客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及其他突發(fā)事件的客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)所屬地交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案,并定期組織演練。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。
第五章監(jiān)督管理
第四十五條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織交通運(yùn)輸、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信等相關(guān)主管部門(mén),對(duì)非法從事客運(yùn)出租汽車營(yíng)運(yùn)的行為開(kāi)展專項(xiàng)檢查。查處非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)檢查所需經(jīng)費(fèi),列入市、縣(區(qū))人民政府財(cái)政預(yù)算予以保障。
市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸、工信、公安、人社、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)電子證照等數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員、車輛等信息互聯(lián)互通,對(duì)相關(guān)違法行為加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管。
第四十六條市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全客運(yùn)出租汽車行業(yè)監(jiān)管制度,對(duì)客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,履行下列職責(zé):
(一)依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)乘客合法權(quán)益及客運(yùn)出租汽車正常營(yíng)運(yùn)秩序;
(二)受理相關(guān)投訴舉報(bào),對(duì)投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)和處理;
(三)建立完善以乘客評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容的考核體系和標(biāo)準(zhǔn),每年對(duì)客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi),并納入全市公共信用信息平臺(tái);
(四)指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展行業(yè)自律工作;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)、車站等交通樞紐和景區(qū)、賓館、道路等游客集散地實(shí)施監(jiān)督檢查,必要時(shí)可以依法設(shè)立管理站點(diǎn),安裝非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)施。
第四十七條發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸主管部門(mén)加強(qiáng)客運(yùn)出租汽車運(yùn)價(jià)監(jiān)測(cè),完善巡游車定價(jià)機(jī)制。
市、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處不按照規(guī)定公示運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、不執(zhí)行運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、隨意加價(jià)和使用不合格的計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備或者破壞計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備準(zhǔn)確度,以及客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)客運(yùn)出租汽車行業(yè)治安管理和道路交通安全管理,依法查處擾亂公共秩序和妨害社會(huì)管理等違法犯罪行為。
通信主管部門(mén)和公安、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)經(jīng)營(yíng)者非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為單位、個(gè)人發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處。
第四十八條市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)出租汽車駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,依照本條例規(guī)定的相關(guān)條件核查駕駛員資質(zhì),并定期將相關(guān)信息提供給同級(jí)公安機(jī)關(guān)比對(duì),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向交通運(yùn)輸主管部門(mén)反饋信息比對(duì)結(jié)果。
第四十九條市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者實(shí)施分類分級(jí)管理。對(duì)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果不合格的經(jīng)營(yíng)者,交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管,提高監(jiān)督檢查頻次。
第五十條市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以依法向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)資料,但應(yīng)當(dāng)為調(diào)查單位和個(gè)人保密。
被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。
第五十一條市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)在實(shí)施客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)監(jiān)督檢查過(guò)程中,對(duì)未經(jīng)許可擅自從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)的車輛予以扣押;對(duì)使用的失效、偽造、變?cè)?、被注銷等無(wú)效的證件予以收繳。對(duì)扣押的車輛,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。
交通運(yùn)輸主管部門(mén)扣押車輛后,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出行政處理決定。依法處理完畢的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還車輛。
被扣押的非法營(yíng)運(yùn)車輛屬于拼裝車或者已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,由扣押車輛的執(zhí)法部門(mén)移送公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法處理。
第六章法律責(zé)任
第五十二條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條違反本條例規(guī)定,未取得巡游車經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事巡游車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正,并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定,未取得網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正,予以警告,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的,由市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期整改;連續(xù)兩年服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的,由市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓;停業(yè)整頓后仍不符合要求的,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)或者吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
第五十五條違反本條例規(guī)定,客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的,由市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期投保;拒不投保的,吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。
第五十六條違反本條例規(guī)定,客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定為車輛配備衛(wèi)星定位裝置、智能視頻監(jiān)控裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置的;
(二)配備的衛(wèi)星定位裝置、智能視頻監(jiān)控裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置未接入符合條件的監(jiān)控平臺(tái)的;
(三)因經(jīng)營(yíng)者過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致配備的衛(wèi)星定位裝置、智能視頻監(jiān)控裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置不能正常使用的;
(四)未按照規(guī)定配備其他設(shè)備的。
第五十七條違反本條例規(guī)定,巡游車經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正,并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款:
(一)擅自暫停、終止巡游車經(jīng)營(yíng)的;
(二)出租或者擅自轉(zhuǎn)讓巡游車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的;
(三)巡游車駕駛員轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)未及時(shí)糾正不當(dāng)行為的;
(四)未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的;
(五)未按照規(guī)定建立投訴監(jiān)督處理制度或投訴處理時(shí)限、質(zhì)量等不符合相關(guān)規(guī)定的。
第五十八條違反本條例規(guī)定,巡游車經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正,處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定向駕駛員公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)未按照規(guī)定安排專人通過(guò)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理平臺(tái)對(duì)駕駛員日常服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督并及時(shí)糾正不當(dāng)行為的。
第五十九條違反本條例規(guī)定,網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定向政府監(jiān)管平臺(tái)傳輸相關(guān)數(shù)據(jù),或者拒不配合相關(guān)主管部門(mén)調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的;
(二)未按照規(guī)定記錄、保存發(fā)布服務(wù)信息、交易信息,或者保存信息時(shí)間不符合規(guī)定時(shí)間要求的;
(三)未按照規(guī)定實(shí)時(shí)采集實(shí)際承運(yùn)車輛、駕駛員軌跡信息的;
(四)未按照規(guī)定公開(kāi)對(duì)駕駛員、乘客的派單機(jī)制的。
第六十條違反本條例規(guī)定,巡游車駕駛員有下列情形之一的,由市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正,處二百元以上五百元以下罰款:
(一)拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛的;
(二)未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客的;
(三)不按照規(guī)定使用計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備、違規(guī)收費(fèi)的;
(四)不按照規(guī)定出具相應(yīng)車費(fèi)票據(jù)的;
(五)不按照規(guī)定使用巡游出租汽車相關(guān)設(shè)備的;
(六)接受巡游出租汽車電召任務(wù)后未履行約定的;
(七)不按照規(guī)定使用文明用語(yǔ),車容車貌不符合要求的;
(八)在機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站、港口、地鐵出入口、公共交通樞紐、景區(qū)等客流集散地不服從調(diào)度兜攬乘客的。
第六十一條違反本條例規(guī)定,網(wǎng)約車駕駛員有下列情形之一的,由市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正,處五十元以上二百元以下罰款:
(一)途中甩客或者故意繞道行駛的;
(二)違規(guī)收費(fèi)的;
(三)對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為的。
網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的,由市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。
對(duì)網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計(jì)入駕駛員和網(wǎng)約車平臺(tái)公司信用記錄。
第六十二條違反本條例規(guī)定,市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)、相關(guān)主管部門(mén)的工作人員在客運(yùn)出租汽車監(jiān)督管理中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正,依法給予處分;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第六十三條本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)巡游出租汽車,是指以在道路上巡游攬客、站點(diǎn)候客,噴涂、安裝客運(yùn)出租汽車標(biāo)識(shí),以符合條件的車輛和駕駛員為乘客提供運(yùn)輸服務(wù),按照乘客意愿行駛,根據(jù)行駛里程和時(shí)間計(jì)費(fèi)的方式經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)出租汽車。
(二)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車,是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的客運(yùn)出租汽車。
第六十四條本條例自2024年3月1日起施行。
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