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營(yíng)口市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則

2018-12-10 14:29:04     遼寧

      第一章  總則

  第一條 為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕58號(hào))、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家網(wǎng)信辦令2016年第60號(hào)),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本細(xì)則。

  第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車)經(jīng)營(yíng)服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

  本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。

  第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。

  第四條 本市網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),必要時(shí)可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

  第五條 各級(jí)交通行政主管部門在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作,其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施網(wǎng)約車管理。

  發(fā)展改革、價(jià)格、通信、公安、人力資源社會(huì)保障、服務(wù)業(yè)委、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé),實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。

  第二章  網(wǎng)約車平臺(tái)公司

  第六條 在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,符合下列條件:

 ?。ㄒ唬┚哂衅髽I(yè)法人資格,其中非本市企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在本市依法納稅;

 ?。ǘ┤〉米?cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)其線上服務(wù)能力的認(rèn)定結(jié)果;

 ?。ㄈ┰诒臼袚碛信c經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所、管理機(jī)構(gòu)、管理人員及服務(wù)能力;

 ?。ㄋ模┯薪∪慕?jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;

  (五)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入政府監(jiān)管平臺(tái);

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

  第七條 在市轄區(qū)及老邊區(qū)申請(qǐng)從事網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);在其他各市(縣)、區(qū)申請(qǐng)從事網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的向當(dāng)?shù)乜h級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下材料:

 ?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表;

 ?。ǘ┩顿Y人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人身份證明及其復(fù)印件和委托書;

  (三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,非本市企業(yè)法人的,同時(shí)提交在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證的原件及復(fù)印件,外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書的原件及復(fù)印件;

 ?。ㄋ模┓?wù)所在地辦公場(chǎng)所證明材料,負(fù)責(zé)人員及管理人員信息;

 ?。ㄎ澹┳?cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同相關(guān)部門出具的線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果報(bào)告;

 ?。┢髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量等保障制度文本,包括:1.履行企業(yè)主體責(zé)任的承諾書;2.接入車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度;3.駕駛員管理制度;4.網(wǎng)約車調(diào)度規(guī)則;5.安全生產(chǎn)管理制度和網(wǎng)絡(luò)安全管理制度;6.安全維穩(wěn)、運(yùn)輸保障、服務(wù)質(zhì)量及投訴處理制度;7.信息安全及乘客隱私保護(hù)制度;8.平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入監(jiān)管平臺(tái)的維護(hù)保障制度;9.運(yùn)價(jià)制定規(guī)則、動(dòng)態(tài)調(diào)整最高系數(shù)及價(jià)格公示制度。

  (七)法律、法規(guī)、規(guī)章要求提供的其他材料。

  第八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

  對(duì)于網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng)作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》,明確經(jīng)營(yíng)范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車客運(yùn),經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)橄鄳?yīng)的行政區(qū)域。

  對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》。

  網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證有效期為4年,自許可決定作出之日起計(jì)算。

  第九條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》并向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)通信主管部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份信息、接入信息、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》等。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。

  網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到遼寧省公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

  第十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司因合并、分立產(chǎn)生新的經(jīng)營(yíng)主體的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可。

  網(wǎng)約車平臺(tái)公司在本市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、辦公場(chǎng)所等情形的,應(yīng)當(dāng)向做出許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法辦理相關(guān)變更手續(xù)。

  第十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司暫?;蛘呓K止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前30日向做出許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書面報(bào)告,說(shuō)明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)交回《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。

  第三章  網(wǎng)約車車輛和駕駛員

  第十二條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

 ?。ㄒ唬┍緟^(qū)域號(hào)牌、7座及以下乘用車;

 ?。ǘ┤加蛙囕v軸距2700毫米以上;新能源、清潔能源車輛軸距2650毫米以上,綜合工況續(xù)航里程250千米以上;

  (三)車輛排氣量不小于1.8L或1.4T;

  (四)車輛行駛證的初次注冊(cè)日期至申請(qǐng)之日未滿3年;

  (五)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;

  (六)車輛符合節(jié)能環(huán)保的要求,滿足本市公布實(shí)施的最新機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先使用新能源、清潔能源車輛。

  (七)安裝符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置。

 ?。ò耍┸嚿盹@著位置應(yīng)設(shè)置網(wǎng)約車標(biāo)志,但外觀顏色和車輛標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)分于巡游出租汽車,不得違反規(guī)定安裝頂燈、空載燈、計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備等巡游出租汽車服務(wù)專用設(shè)施設(shè)備;

  (九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件

  第十三條 車輛使用性質(zhì)變更、登記為預(yù)約出租客運(yùn)的,網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)?shù)椒?wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理網(wǎng)約車預(yù)受理證明,辦理證明時(shí)須提交以下證明或憑證:

 ?。ㄒ唬C(jī)動(dòng)車所有人身份證明的原件、復(fù)印件及委托書。

 ?。ǘC(jī)動(dòng)車登記證書和行駛證的原件及復(fù)印件;擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的新購(gòu)置車輛須提供車輛出廠合格證及復(fù)印件。

  市公安機(jī)關(guān)車輛管理部門對(duì)取得網(wǎng)約車預(yù)受理證明的車輛變更或登記為預(yù)約出租客運(yùn)。

  第十四條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛,由網(wǎng)約車平臺(tái)公司向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),提交以下材料:

 ?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請(qǐng)表;

 ?。ǘC(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車登記證書、機(jī)動(dòng)車購(gòu)置發(fā)票、當(dāng)年有效的交強(qiáng)險(xiǎn)原件及復(fù)印件;

 ?。ㄈ┌惭b符合條件的嵌入式車輛衛(wèi)星定位裝置,應(yīng)急報(bào)警裝置證明;

 ?。ㄋ模?寸車輛45度角拍攝彩色照片2張;

  (五)車輛所有者為企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;經(jīng)辦人身份證明原件和復(fù)印件及委托書、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及擬聘用駕駛員持有的《道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證》原件及復(fù)印件;

 ?。┸囕v所有人為個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)提交車輛所有者身份證明復(fù)印件、《道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證》原件及復(fù)印件

 ?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料

  第十五條 受理申請(qǐng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)20日內(nèi)完成對(duì)提交的申請(qǐng)材料的審核,對(duì)符合條件的車輛發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

  《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期與使用年限掛鉤,最長(zhǎng)不超過(guò)8年。

  第十六條 網(wǎng)約車終止經(jīng)營(yíng)、變更車輛登記所有人或者車輛使用性質(zhì)的,網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)終止與車輛所有人的相關(guān)協(xié)議,并向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,憑注銷證明到市公安機(jī)關(guān)車輛管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。

  第十七條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

 ?。ㄒ唬┍臼袘艏蛘咴诒臼腥〉谩毒幼∽C》一年以上;

 ?。ǘ┠挲g不超過(guò)60周歲,身體健康,取得不低于C2機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;

 ?。ㄈ?公安機(jī)關(guān)提供的無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄;無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,無(wú)暴力犯罪記錄; 最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄的證明。證明有效期為1個(gè)月;

 ?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

  第十八條 市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng),按第十七條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定進(jìn)行考試后,對(duì)符合條件且考試合格的駕駛員,發(fā)放《道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證》。

  《道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證》有效期限為6年。

  第四章   網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為

  第十九條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任和相應(yīng)社會(huì)責(zé)任,保證運(yùn)營(yíng)安全,保障乘客合法權(quán)益,購(gòu)買履行承運(yùn)人責(zé)任的相關(guān)保險(xiǎn),網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù)中發(fā)生安全事故,由發(fā)生事故時(shí)派單的網(wǎng)約車平臺(tái)公司對(duì)乘客的損失承擔(dān)先行賠付責(zé)任。

  第二十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì),設(shè)施設(shè)備完好,技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,具有營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn),保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致。

  第二十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司未履行承運(yùn)人責(zé)任,服務(wù)質(zhì)量考評(píng)不合格,或發(fā)生嚴(yán)重違反營(yíng)運(yùn)管理規(guī)定等行為的,原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,并可以暫停受理其新增車輛和駕駛員注冊(cè)業(yè)務(wù)。

  第二十二條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并及時(shí)將駕駛員相關(guān)信息向網(wǎng)約車平臺(tái)公司服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。

  對(duì)有以下情形之一的駕駛員,網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)立即解除與該駕駛員的合同或者協(xié)議,并及時(shí)提請(qǐng)市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)撤銷其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

 ?。ㄒ唬┻B續(xù)12個(gè)月內(nèi)因服務(wù)中違約被核實(shí)達(dá)3次及以上的;

 ?。ǘ{駛證1個(gè)記分周期內(nèi)被記滿12分的;

 ?。ㄈ氖逻`法活動(dòng)被依法追究行政責(zé)任及以上的;

 ?。ㄋ模┙M織、煽動(dòng)或參與非法集會(huì)、游行、示威和聚眾斗毆的;

 ?。ㄎ澹┎痪邆浔緦?shí)施細(xì)則第十七條規(guī)定條件的。

  網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

  第二十三條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)明確服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系及乘客投訴處理制度,及時(shí)處理服務(wù)質(zhì)量投訴,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向乘客提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果,以及車輛牌照、車型、顏色、使用年限等信息。

  第二十四條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),按照有關(guān)規(guī)定公開運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)、計(jì)價(jià)方式和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),明碼標(biāo)價(jià),接受社會(huì)監(jiān)督,并向乘客提供發(fā)票。計(jì)價(jià)規(guī)則調(diào)整時(shí),應(yīng)當(dāng)提前15天向社會(huì)公布。

  第二十五條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

  網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為,不得有價(jià)格違法行為。

  第二十六條 網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式提供運(yùn)營(yíng)服務(wù),不得巡游攬客,不得進(jìn)入巡游出租汽車專用候客通道輪排候客。

  第二十七條 網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。

  第二十八條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依法納稅。

  第二十九條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。

  第三十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不得途中甩客或者故意繞道行駛,不得違規(guī)收費(fèi),不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。

  第三十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得使用前述個(gè)人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。

  網(wǎng)約車平臺(tái)公司采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。

  除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告,并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。

  第三十二條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國(guó)內(nèi)地存儲(chǔ)和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。

  網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過(guò)濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。

  網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開展國(guó)家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

  第三十三條 任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

  網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過(guò)未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

  第五章  監(jiān)督檢查

  第三十四條  各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。

  網(wǎng)約車平臺(tái)公司服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地、網(wǎng)約車車籍所在地、網(wǎng)約車駕駛員戶籍或居住證所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。

  道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng),并及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

  道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

  第三十五條 市出租汽車協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十六條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以警告,并處以10000元以上30000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┪慈〉媒?jīng)營(yíng)許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

 ?。ǘ﹤卧?、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)臁⑹У摹毒W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

  第三十七條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和價(jià)格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,對(duì)每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以10000元以上30000元以下罰款:

 ?。ㄒ唬┨峁┓?wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,或者線上提供服務(wù)車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)車輛不一致的;

 ?。ǘ┨峁┓?wù)駕駛員未取得《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》,或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的;

 ?。ㄈ┪窗凑找?guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的;

 ?。ㄋ模┢鹩欬c(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

 ?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備的;

 ?。┪窗凑找?guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的;

 ?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定提供共享信息,或者不配合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的;

 ?。ò耍┪绰男泄芾碡?zé)任,出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違反國(guó)家相關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的。

  網(wǎng)約車平臺(tái)公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。

  第三十八條 網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和價(jià)格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,對(duì)每次違法行為處以50元以上200元以下罰款:

  (一)未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》的;

 ?。ǘ┩局兴突蛘吖室饫@道行駛的;

 ?。ㄈ┻`規(guī)收費(fèi)的;

 ?。ㄋ模?duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為的。

  網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。

  對(duì)網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計(jì)入駕駛員和網(wǎng)約車平臺(tái)公司信用記錄。

  第三十九條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司違反本規(guī)定第十、十八、二十六、二十七條有關(guān)規(guī)定的,由網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)和通信主管部門按各自職責(zé)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  網(wǎng)約車平臺(tái)公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個(gè)人信息的,由公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責(zé)處以2000元以上10000元以下罰款;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  網(wǎng)約車平臺(tái)公司拒不履行或者拒不按要求為公安機(jī)關(guān)依法開展國(guó)家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供技術(shù)支持與協(xié)助的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章  附則

  第四十條 私人小客車合乘,也稱拼車、順風(fēng)車,是指以自我出行為前提,不以營(yíng)利為目的,在上下班早晚高峰或節(jié)假日出行期間,由合乘服務(wù)提供者通過(guò)指定的網(wǎng)約車平臺(tái)公司提前發(fā)布出行信息,出行線路相同的人選擇合乘服務(wù)提供者的小客車,分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式,按《營(yíng)口市私人小客車合乘出行指導(dǎo)意見(jiàn)》執(zhí)行。

  第四十一條 網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。

  第四十二條  本細(xì)則自2016年11月1日起施行。


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