第一章　總　則

　　第一條 為更好地滿(mǎn)足社會(huì)公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕58號(hào)）和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（交通運(yùn)輸部令2016年第60號(hào)）以及《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》、《四平市深化出租汽車(chē)行業(yè)改革實(shí)施方案》及其他相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)）經(jīng)營(yíng)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則。

　?。ㄒ唬┍緦?shí)施辦法細(xì)則所稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車(chē)輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　（二）本實(shí)施辦法細(xì)則所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者（以下稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。

　　第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車(chē)，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車(chē)。網(wǎng)約車(chē)不實(shí)行數(shù)量管控，不享受出租汽車(chē)燃油補(bǔ)貼,運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，應(yīng)與選用車(chē)型相匹配，網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者不得采取低價(jià)傾銷(xiāo)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式擾亂正常市場(chǎng)秩序，損害乘客的合法權(quán)益。

　　第四條 在國(guó)家和省交通運(yùn)輸主管部門(mén)的指導(dǎo)下開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)管理工作；出租汽車(chē)行政主管部門(mén)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體實(shí)施網(wǎng)約車(chē)管理；其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車(chē)實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。

　　第二章　網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司

　　第五條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂衅髽I(yè)法人資格；

　?。ǘ┚邆溟_(kāi)展網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢(xún)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入出租汽車(chē)行政主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)，服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；

　?。ㄈ┦褂秒娮又Ц兜?，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；

　　（四）有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；

　?。ㄎ澹┰诒臼性O(shè)有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的服務(wù)能力；

　?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

　　外商投資網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

　　第六條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向出租汽車(chē)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

　?。ㄒ唬?    網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表（見(jiàn)附件）；

　?。ǘ┩顿Y人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū)；

　?。ㄈ┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交

　　營(yíng)業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)書(shū)；

　?。ㄋ模┚唧w辦公場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息；

　　（五）具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證

　　明材料，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢(xún)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫(kù)接入情況說(shuō)明，服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地的情況說(shuō)明，依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料；

　?。┦褂秒娮又Ц兜?，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付

　　機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；

　?。ㄆ撸┙?jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本；

　?。ò耍┓煞ㄒ?guī)要求提供的其他材料。

　　首次從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)地相應(yīng)出租汽車(chē)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，前款第（五）、第（六）項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力材料由網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)商同級(jí)通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門(mén)審核認(rèn)定，并提供相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果，認(rèn)定結(jié)果全國(guó)有效。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司在注冊(cè)地以外申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提交前款第（五）、第（六）項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果。其他線下服務(wù)能力材料，由受理申請(qǐng)的出租汽車(chē)行政主管部門(mén)進(jìn)行審核。

　　第七條 出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

　　第八條 出租汽車(chē)行政主管部門(mén)對(duì)于網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限等，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》。

　　第九條 出租汽車(chē)行政主管部門(mén)對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書(shū)》。

　　第十條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》并向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)通信主管部門(mén)申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份信息、接入信息、出租汽車(chē)行政主管部門(mén)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》等。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

　　第十一條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行有期限制度，最長(zhǎng)不超過(guò)8年。需繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，在經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿(mǎn)30日前提出延續(xù)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)；網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司暫停或者終止運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車(chē)輛所有人和駕駛員，并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。

　　第三章　網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員

　　第十二條 擬從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┸?chē)籍所在地為本地、車(chē)輛注冊(cè)登記日期在4年以?xún)?nèi)的，車(chē)輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn)，裸車(chē)購(gòu)置價(jià)格在12萬(wàn)及以上（且裸車(chē)價(jià)格高于巡游車(chē)主流車(chē)型價(jià)格1.5倍以上）7座及以下乘用車(chē)；

　?。ǘ┌惭b具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；

　?。ㄈ┸?chē)輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)要求，不得設(shè)置或噴涂標(biāo)志標(biāo)識(shí)；

　　（四）車(chē)輛需配備具有網(wǎng)約車(chē)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)端、價(jià)格計(jì)算、在線支付、服務(wù)評(píng)價(jià)等功能的終端設(shè)備；

　?。ㄎ澹﹤€(gè)人必須在取得《四平市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》后，只能申請(qǐng)一個(gè)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》，且名下沒(méi)有登記巡游出租汽車(chē)。實(shí)行一人一證一車(chē)制度。一個(gè)網(wǎng)約車(chē)只能接入一個(gè)平臺(tái)公司，并預(yù)先協(xié)議接入取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)；

　?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第十三條 網(wǎng)約車(chē)實(shí)行期限制和行駛里程報(bào)廢制：

　?。ㄒ唬┚W(wǎng)約車(chē)輛自機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證注冊(cè)日期起不超過(guò)8年，行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)。

　　（二）車(chē)輛退出網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)的，交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向車(chē)輛所有人出具《車(chē)輛登記變更證明》，車(chē)輛所有人持《車(chē)輛登記變更證明》到公安交通管理部門(mén)辦理車(chē)輛使用性質(zhì)登記變更。

　?。ㄈ┸?chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓。車(chē)輛報(bào)廢、轉(zhuǎn)出、所有權(quán)擅自轉(zhuǎn)讓的，注銷(xiāo)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)；平臺(tái)與車(chē)輛接入關(guān)系終止以及平臺(tái)經(jīng)營(yíng)期終止的，車(chē)輛在未辦理接入新平臺(tái)期間，不得從事運(yùn)營(yíng)。

　　第十四條 服務(wù)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)依車(chē)輛所有人或者網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司申請(qǐng)，按第十二條規(guī)定的條件審核后，對(duì)符合條件并登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車(chē)輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。

　　第十五條 從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┚哂斜臼袇^(qū)戶(hù)籍或在本市區(qū)取得一年以上居住證的公民；

　?。ǘ┤〉孟鄳?yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

　　（三）到轄區(qū)派出所開(kāi)具無(wú)暴力犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄證明；

　?。ㄋ模┑焦步痪块T(mén)開(kāi)具無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄證明；

　　（五）男年齡在60歲、女年齡在55歲以下；

　?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第十六條 出租汽車(chē)行政主管部門(mén)依據(jù)駕駛員或者網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司申請(qǐng)，按第十五條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》。

　　第十七條 在本市為個(gè)人自有車(chē)輛申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的，按照以下流程辦理：

　　（一）申請(qǐng)人取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》，與取得資質(zhì)的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司簽訂駕駛員、車(chē)輛入網(wǎng)營(yíng)運(yùn)意向書(shū)。

　　（二）申請(qǐng)人委托協(xié)議接入的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司，向市出租車(chē)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列申請(qǐng)材料：

　　1.《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》申請(qǐng)表；

　　2.車(chē)輛購(gòu)置發(fā)票；

　　3.登記在申請(qǐng)人名下的車(chē)輛登記證、行駛證、申請(qǐng)人的身份證件、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》及復(fù)印件；

　　4.與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司簽訂的入網(wǎng)營(yíng)運(yùn)意向書(shū)；

　　5.車(chē)輛使用性質(zhì)登記變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”申請(qǐng)表。

　?。ㄈ?duì)于符合條件的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)人制發(fā)《車(chē)輛登記變更證明》。

　　（四）申請(qǐng)人或委托代理人持《車(chē)輛登記變更證明》及相關(guān)材料，到市公安交通管理部門(mén)將車(chē)輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”。

　?。ㄎ澹┸?chē)輛使用性質(zhì)變更后，申請(qǐng)人或委托代理人按照國(guó)家和本市規(guī)定加裝車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置。

　　（六）申請(qǐng)人辦理完成（四）、（五）項(xiàng)手續(xù)，運(yùn)輸局組織車(chē)輛勘驗(yàn)，制發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。審核期限為10個(gè)工作日。

　　第十八條 申請(qǐng)人自有車(chē)輛取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》后，與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司正式簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議，由該平臺(tái)公司為其辦理駕駛員注冊(cè)手續(xù)。交通運(yùn)輸主管部門(mén)在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》上簽注后，申請(qǐng)人即可從事網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)。

　　網(wǎng)約車(chē)駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)有效期為3年。注冊(cè)有效期屆滿(mǎn)需繼續(xù)從事網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)30日前，向交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。

　　第十九條 在本市為平臺(tái)公司或出租汽車(chē)企業(yè)自有車(chē)輛申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的，按照以下流程辦理：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人與取得資質(zhì)的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司簽訂入網(wǎng)營(yíng)運(yùn)意向書(shū)（平臺(tái)自有車(chē)輛的除外）。

　?。ǘ┥暾?qǐng)人向市出租車(chē)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列申請(qǐng)材料：

　　1.《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》申請(qǐng)表；

　　2.車(chē)輛購(gòu)置發(fā)票；

　　3.登記在申請(qǐng)人名下車(chē)輛的登記證、行駛證及復(fù)印件，申請(qǐng)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件；

　　4.與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)簽訂的入網(wǎng)營(yíng)運(yùn)意向書(shū)（平臺(tái)自有車(chē)輛的除外）；

　?。ㄈ?duì)于符合條件的申請(qǐng)人，自接到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)人制發(fā)《車(chē)輛登記變更證明》。

　?。ㄋ模┥暾?qǐng)人持《車(chē)輛登記變更證明》及相關(guān)材料，到市公安交通管理部門(mén)將車(chē)輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”。

　?。ㄎ澹┸?chē)輛使用性質(zhì)變更后，申請(qǐng)人按照國(guó)家和本市規(guī)定加裝車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置。

　?。┥暾?qǐng)人辦理完成（四）、（五）項(xiàng)手續(xù)，運(yùn)輸局組織車(chē)輛勘驗(yàn)，制發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。審核期限為10個(gè)工作日。

　?。ㄆ撸┥暾?qǐng)人自有車(chē)輛取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》后，與取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》的駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議，并按照第十七條規(guī)定，為其辦理駕駛員注冊(cè)手續(xù)。

　　第四章　網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為

　　第二十條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，保證運(yùn)營(yíng)安全，保障乘客合法權(quán)益，除應(yīng)當(dāng)遵守《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）按約定履行運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)合同；

　?。ǘ┞每蛡龅膿p害賠償責(zé)任；

　?。ㄈ┞每妥詭锲窊p毀、滅失的過(guò)失賠償責(zé)任；

　?。ㄋ模┌踩a(chǎn)責(zé)任；

　?。ㄎ澹{駛員權(quán)益保護(hù)責(zé)任；

　　（六）依法履行《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的相關(guān)規(guī)定；

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)駕駛員的規(guī)范管理，保持行業(yè)穩(wěn)定；

　　（八）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。

　　第二十一條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┙⒉⒙鋵?shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、車(chē)輛檢修、駕駛員守則、安全行車(chē)、學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、營(yíng)運(yùn)管理、服務(wù)質(zhì)量管理、投訴舉報(bào)等各項(xiàng)規(guī)章制度；

　?。ǘ?duì)乘客提出的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理并在10日內(nèi)作出答復(fù)；

　?。ㄈ└鶕?jù)需要完成運(yùn)輸管理部門(mén)的調(diào)度任務(wù)；

　?。ㄋ模┩ㄟ^(guò)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)及服務(wù)終端，對(duì)車(chē)輛運(yùn)行和服務(wù)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，保證線上提供的駕駛員、車(chē)輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員、車(chē)輛一致，駕駛員載客運(yùn)營(yíng)時(shí)，平臺(tái)不得推送新的運(yùn)營(yíng)信息；

　?。ㄎ澹┌凑找?guī)定組織實(shí)施駕駛員繼續(xù)教育，開(kāi)展崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常教育指導(dǎo)；

　?。┍３周?chē)輛技術(shù)狀況良好，對(duì)車(chē)輛定期檢查、保養(yǎng)、按規(guī)定進(jìn)行安全性能檢測(cè)；

　?。ㄆ撸┢脚_(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)向本市監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)傳輸運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)、完整；

　　（八）接入平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)按照營(yíng)運(yùn)客車(chē)類(lèi)保險(xiǎn)費(fèi)率，投保交強(qiáng)險(xiǎn)、賠付額度不低于100萬(wàn)元的第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)；

　　（九）提供不間斷運(yùn)營(yíng)服務(wù)，并明確服務(wù)項(xiàng)目，公布服務(wù)質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系，如實(shí)記錄車(chē)輛、駕駛員服務(wù)信息；

　　（十）依法向本市稅務(wù)部門(mén)申報(bào)并納稅；

　　（十一）在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)；

　?。ㄊ┌凑找?guī)定配合相關(guān)部門(mén)依法調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息；

　?。ㄊ┨岣叻?wù)質(zhì)量，承擔(dān)駕駛員出現(xiàn)甩客、故意繞道等嚴(yán)重服務(wù)問(wèn)題的管理責(zé)任；

　?。ㄊ模┎坏媒M織或幫助他人以私人小客車(chē)合乘名義提供網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)；

　?。ㄊ澹┍Ｕ嫌脩?hù)對(duì)所采集信息的知情權(quán)，且不得超越網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)所需范圍；

　　（十六）除配合國(guó)家機(jī)關(guān)行使監(jiān)督檢查權(quán)或刑事偵查權(quán)外，不得向第三方提供用戶(hù)的個(gè)人信息，不得泄露涉及國(guó)家安全的敏感信息；

　　（十七）業(yè)務(wù)信息保存期限不少于2年，且不得利用服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)規(guī)章禁止傳播、與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的各類(lèi)信息；

　?。ㄊ耍┚W(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)與駕駛員依法簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議，簽訂協(xié)議的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)為駕駛員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)。簽訂的協(xié)議不得以任何方式減輕或者豁免網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)向乘客承擔(dān)的承運(yùn)人責(zé)任。

　　第二十二條 網(wǎng)約車(chē)駕駛員應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┨峁┚W(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

　　（二）不得接入未取得經(jīng)營(yíng)許可的服務(wù)平臺(tái)或使用未取得經(jīng)營(yíng)許可的車(chē)輛提供網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)；

　　（三）在允許停車(chē)地點(diǎn)等候訂單或乘客，不得巡游攬客，不得在巡游車(chē)調(diào)度站排隊(duì)攬客；

　?。ㄋ模﹫?zhí)行規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式，主動(dòng)告知乘客本次運(yùn)營(yíng)費(fèi)用；

　　（五）嚴(yán)格按照服務(wù)平臺(tái)生成的訂單提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)，不得拒載或中途甩客；

　?。┍３址?wù)平臺(tái)駕駛員客戶(hù)端及個(gè)人通訊設(shè)備暢通，及時(shí)接收服務(wù)平臺(tái)推送的訂單信息；

　?。ㄆ撸┲鲃?dòng)提示乘客使用車(chē)內(nèi)服務(wù)設(shè)施；

　?。ò耍┨厥庠驘o(wú)法運(yùn)營(yíng)或乘客取消行程時(shí)，按要求及時(shí)上報(bào)平臺(tái)；

　?。ň牛╇S車(chē)攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》；

　?。ㄊ┞男泻统袚?dān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)和責(zé)任。

　　第二十三條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車(chē)；

　?。ǘ┎坏脭y帶寵物和影響車(chē)內(nèi)衛(wèi)生的物品乘車(chē)；

　?。ㄈ┎坏孟蝰{駛員提出違反道路交通安全法規(guī)的要求；

　?。ㄋ模┎坏孟蜍?chē)外拋灑物品，不得破壞車(chē)內(nèi)設(shè)施設(shè)備；

　　（五）醉酒者乘車(chē)的，應(yīng)當(dāng)有陪同（監(jiān)護(hù)）人員；

　?。┳袷鼐W(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)定，按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)乘車(chē)；

　?。ㄆ撸┌凑找?guī)定支付車(chē)費(fèi)。

　　第五章　監(jiān)督檢查

　　第二十四條 出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車(chē)輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等；出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、車(chē)輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理；出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)，并及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息；出租汽車(chē)行政主管、公安等部門(mén)有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

　　第二十五條 通信主管部門(mén)和公安、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車(chē)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合出租汽車(chē)行政主管部門(mén)對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。

　　第二十六條 發(fā)改、價(jià)格、工信、公安、人社、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、網(wǎng)信等部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為依法處理。

　　第二十七條 各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄，并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

　　第二十八條 出租汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第二十九條 未取得經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)?、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》的，由市出租車(chē)行政主管部門(mén)按照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定依法查處。

　　第三十條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司及駕駛員有違反《吉林省公共客運(yùn)管理?xiàng)l例》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》、《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章行為的，由市出租車(chē)行政主管部門(mén)按照職責(zé)依法查處。

　　第三十一條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司有價(jià)格違法、價(jià)格不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為的，由發(fā)展改革、工商行政管理部門(mén)按照《價(jià)格法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定依法查處。

　　第三十二條 對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的其他違法違規(guī)行為，由市發(fā)展改革、公安、人力社保、環(huán)保、商務(wù)、國(guó)稅、工商、質(zhì)監(jiān)、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、網(wǎng)信、通信等部門(mén)按照各自職責(zé)依法查處。

　　第七章　附　則

　　第三十三條 私人小客車(chē)合乘。也稱(chēng)為“順風(fēng)車(chē)”，是城市交通領(lǐng)域體現(xiàn)分享經(jīng)濟(jì)的出行方式。按照《改革意見(jiàn)》精神，市政府應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展私人小客車(chē)合乘，有利于緩解交通擁堵和減少空氣污染，節(jié)約能源，方便出行。規(guī)范合乘行為、抵制非法運(yùn)營(yíng)，維護(hù)合乘當(dāng)事人合法權(quán)益。

　　（一）私人小客車(chē)合乘，也稱(chēng)為拼車(chē)、順風(fēng)車(chē)，主要在通勤時(shí)段或節(jié)假日進(jìn)行，是由合乘服務(wù)提供者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)駕駛員）事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐駕駛員的小客車(chē)、分?jǐn)偤铣瞬糠值某鲂谐杀荆ㄈ剂腺M(fèi)和通行費(fèi)）或免費(fèi)互助的共享出行方式。

　?。ǘ┖铣顺鲂凶鳛轳{駛員、合乘者及合乘信息服務(wù)平臺(tái)各方自愿的、不以盈利為目的的民事行為，相關(guān)責(zé)任、義務(wù)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定由合乘各方自行承擔(dān)。

　　（三）私人小客車(chē)合乘應(yīng)當(dāng)遵循公益合乘優(yōu)先、民間互助自愿、維護(hù)合法權(quán)益、合乘信息真實(shí)、分?jǐn)偝杀竞侠?、?yán)禁非法運(yùn)營(yíng)的原則。

　?。ㄋ模┖铣穗p方可以合理分?jǐn)偤铣死锍滔牡挠汀?、電費(fèi)用和道路通行費(fèi)用；燃油小客車(chē)油費(fèi)參照車(chē)輛標(biāo)定的燃油消耗量、合乘里程及實(shí)時(shí)油價(jià)進(jìn)行計(jì)算，使用氣、電為動(dòng)力的小客車(chē)參照該標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

　　（五）駕駛員應(yīng)有1年以上駕齡，身體健康；在合乘中應(yīng)當(dāng)依法自律、安全駕駛；所選擇的線路應(yīng)當(dāng)符合順路便行的原則；提供合乘的車(chē)輛須是駕駛員本人所有的、具有本市號(hào)牌且經(jīng)檢驗(yàn)合格的7座及以下小客車(chē)。

　　（六）駕駛員應(yīng)當(dāng)事先發(fā)布出行信息，與合乘者約定行駛線路、出行時(shí)間、乘車(chē)地點(diǎn)、費(fèi)用分?jǐn)偂踩?zé)任、人身保險(xiǎn)等事宜；合乘雙方應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)有效的個(gè)人信息并進(jìn)行核實(shí)，確保合乘規(guī)范和安全。

　?。ㄆ撸┎坏迷诰W(wǎng)約車(chē)平臺(tái)以外的其他形式私自招攬合乘人，否則視同非法運(yùn)營(yíng)。

　　第三十四條 為私人小客車(chē)合乘提供信息服務(wù)的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)應(yīng)履行下列義務(wù)：

　　（一）實(shí)行實(shí)名注冊(cè)，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：駕駛員身份證、駕駛證；車(chē)輛行駛證及保險(xiǎn)狀況等信息；合乘者身份證；駕駛員、合乘者的手機(jī)號(hào)碼；不得為駕駛員和車(chē)輛條件不符合要求、登記事項(xiàng)不完備的合乘行為提供注冊(cè)和合乘信息服務(wù)；

　?。ǘ┧峁┫螺d的合乘軟件應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置，不應(yīng)與巡游車(chē)、網(wǎng)約車(chē)軟件合并；合乘軟件應(yīng)當(dāng)為合乘雙方提供協(xié)議文本；

　　（三）注冊(cè)駕駛員的合乘頻次每日每車(chē)派單次數(shù)不得超過(guò)兩次；

　　（四）注冊(cè)駕駛員和車(chē)輛如發(fā)生違法行為或不符合相關(guān)條件的，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷(xiāo)其注冊(cè)信息、停止提供合乘信息服務(wù)；

　　（五）應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)合乘雙方信息，不得侵害用戶(hù)合法權(quán)益和社會(huì)公共利益；接受交通、公安、通信、網(wǎng)信等部門(mén)依法監(jiān)管。

　?。┙谷魏纹髽I(yè)和個(gè)人以合乘名義開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)。對(duì)收費(fèi)明顯高于合乘計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提供合乘服務(wù)超過(guò)規(guī)定次數(shù)、以私人小客車(chē)合乘名義提供網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，由執(zhí)法部門(mén)依法予以查處。

　　第三十五條 本辦法自2016年11月1日起實(shí)施。