近日，貴州省遵義市中級人民法院二審駁回了一起網(wǎng)約車非法營運案上訴人不服一審判決的上訴請求，維持原判。跟著Ptaxi智慧出行一起來看看吧

　　網(wǎng)約車司機被罰3萬元

　　2019年1月，徐某某與依法取得網(wǎng)約車經(jīng)營資質(zhì)的安徽某某科技有限公司瀘州分公司簽訂合同，并向四川省瀘州市道路運輸局提出申請，依法取得車輛的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》和個人的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

　　2月18日，徐某某通過電話聯(lián)系方式組客，未通過公司平臺派單，以網(wǎng)絡(luò)平臺線下攬客、線下現(xiàn)金交付或微信轉(zhuǎn)款的交易方式從事道路客運（班線）服務(wù)，為乘客提供從四川省滬州市龍馬潭區(qū)至四川省古藺縣丹桂鎮(zhèn)的客運服務(wù)，約定五名乘客各向徐某某支付100元的服務(wù)報酬，支付的方式為現(xiàn)金交付或微信轉(zhuǎn)賬。不料，被習(xí)水縣綜合行政執(zhí)法人員的執(zhí)法人員在習(xí)水縣土城收費站查獲。經(jīng)查，徐某某并未取得從瀘州至丹桂的班線客車營運許可，無法提供客運班線車的《道路運輸經(jīng)營許可證》《道路運輸證》等合法有效的道路客運手續(xù)。徐某某屬未取得道路運輸經(jīng)營許可擅自從事道路旅客運輸經(jīng)營活動的行為，違反了《中華人民共和國道路運輸條例》第十條第一款第二項之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》第六十三條之規(guī)定，習(xí)水縣綜合行政執(zhí)法局于3月11日下達了行政處罰告知書，并于3月15日給予當(dāng)事人徐某某3萬元的行政處罰。

　　徐某某認(rèn)為已取得了網(wǎng)約車經(jīng)營許可，對該處罰不服，向法院提起行政訴訟，要求法院撤銷該行政處罰。

　　一審法院認(rèn)定：處罰并無不妥

　　法院認(rèn)為，徐某某雖然依法與網(wǎng)約車經(jīng)營者簽訂了協(xié)議，但其并未利用該網(wǎng)絡(luò)平臺通知或是派單，也沒有向該網(wǎng)絡(luò)平臺產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)出租車的業(yè)務(wù)聯(lián)系，而是通過電話攬客，與客人約定路線和價格的方式，已經(jīng)脫離了網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)范疇。本案的客觀事實是徐某某沒有取得道路運輸客運（班線）經(jīng)營許可證，而實際從事了道路旅客運輸經(jīng)營服務(wù)，故徐某某的行為應(yīng)當(dāng)定性為擅自從事旅客運輸經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)受到《中華人民共和國道路運輸條例》的調(diào)整。習(xí)水縣綜合行政執(zhí)法局根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》第十條第一款第二項、第六十三條的規(guī)定，對徐某某處以30000元罰款，量罰適當(dāng)。法院一審判決認(rèn)定，習(xí)水縣綜合行政執(zhí)法局并無不當(dāng)之處，駁回了徐某某的訴訟請求。

　　徐某某在一審判決后仍對一審不服，認(rèn)為其應(yīng)屬于網(wǎng)約預(yù)約出租車管理范疇，不應(yīng)適用《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)范的范疇，向遵義市中級人民法院提起上訴，要求撤銷一審法院的行政判決書。遵義市中級人民法院于2020年4月3日開庭審理了該案，并于2020年4月29日下達了行政判決書。

　　二審法院認(rèn)定：駁回上訴，維持原判。

　　二審法院認(rèn)為，從《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》第二條第二款對網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的定義，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運營服務(wù)規(guī)范》（JT/T1068-2016）對經(jīng)營者、駕駛員的服務(wù)流程要求來看，一次成功的網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)活動至少應(yīng)當(dāng)具備以下環(huán)節(jié)：一是約車人通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺向網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下簡稱網(wǎng)約車平臺公司)提出用車需求信息；二是網(wǎng)約車平臺公司接到訂單后指派相應(yīng)駕駛員和車輛提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)；三是網(wǎng)約車平臺公司收到駕駛員確認(rèn)接單信息，確認(rèn)駕駛員接單行為有效后，向駕駛員與約車人雙方告知約車成功信息，并向約車人提供駕駛員姓名、聯(lián)系號碼、車輛牌照等信息；四是約車成功后，駕駛員根據(jù)訂單信息，按約定時間、地點在允許停車路段候客，乘客上車后，駕駛員向網(wǎng)約車平臺公司發(fā)送乘客上車確認(rèn)信息；五是到達目的地后，通過客戶端應(yīng)用程序告知本次用車服務(wù)費用，約車人或乘客進行費用結(jié)算；六是約車人可使用客戶端對本次服務(wù)行為進行評價。結(jié)合本案查明事實，徐某某實施的案涉客運行為顯然不符合網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)活動的流程和規(guī)范，故就徐某某的案涉客運行為不應(yīng)適用《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》予以調(diào)整。徐某某運送五名乘客從四川省瀘州市龍馬潭區(qū)出發(fā)，約定到四川省古藺縣丹桂鎮(zhèn)，其客運經(jīng)營是道路運輸經(jīng)營中的一項內(nèi)容，徐某某取得的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》載明：經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車客運，經(jīng)營區(qū)域為江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)，不是按《中華人民共和國道路運輸條例》第十條第一款的規(guī)定辦理客運經(jīng)營許可。最終，二審法院認(rèn)定一審判決認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，程序合法，應(yīng)予維持。駁回上訴，維持原判。

　　溫馨提示

　　取得了“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營許可“并不等于取得了”道路旅客運輸（班線）“或者”巡游出租汽車“經(jīng)營許可。為此，提醒網(wǎng)約車司機要引以為戒，自覺遵守法律法規(guī)，牢固樹立底線意識，千萬不要打著“網(wǎng)約車”名義，擅自從事線下攬客、巡游攬客或者道路旅客運輸經(jīng)營活動。

　　近年來，網(wǎng)約車的出現(xiàn)的確給大家?guī)砹朔奖悖惨嵝褟V大市民群眾要增強安全意識，保護自身安全，珍愛生命，出行時乘坐合法營運的車輛，避免自身合法權(quán)益不到保障甚至危及生命財產(chǎn)安全。想要申請全國各地網(wǎng)約車牌照的公司歡迎咨詢Ptaxi智慧出行

　　文章來源：遵義市綜合行政執(zhí)法局

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