轉(zhuǎn)載丨無(wú)錫市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則及解讀
2024-01-30 16:23:53 江蘇猿著網(wǎng)約車(chē)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)公司獲悉近日,市人民政府印發(fā)新修訂的《無(wú)錫市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》(錫政規(guī)〔2024〕2號(hào)),這一行政規(guī)范性文件將于2024年3月1日起正式施行。
修訂背景
我市于2016年發(fā)布《無(wú)錫市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,施行以來(lái),對(duì)促進(jìn)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)發(fā)展,規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益起到了重要作用。
猿著網(wǎng)約車(chē)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)公司獲悉截至2023年底,全市(含江陰、宜興)依法許可網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司41家、車(chē)輛2.65萬(wàn)輛、駕駛員5.46萬(wàn)人。網(wǎng)約車(chē)作為出租汽車(chē)行業(yè)重要組成部分,承載服務(wù)廣大群眾便捷出行的重要功能。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,網(wǎng)約車(chē)行業(yè)發(fā)生了深刻變化,國(guó)家和省相關(guān)政策規(guī)定歷經(jīng)多番更新,原《細(xì)則》局限性日益凸顯。為此,市政府將《細(xì)則》修訂列入2023年度立法計(jì)劃,經(jīng)交通運(yùn)輸、司法行政部門(mén)反復(fù)調(diào)研論證、精心起草打磨,形成了修訂草案。2023年12月25日,市政府第33次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了修訂后的《細(xì)則》。
《細(xì)則》分為總則、許可管理、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、監(jiān)督管理和附則五個(gè)章節(jié),由原來(lái)的二十五條增加至三十七條,整體結(jié)構(gòu)更清晰、條款規(guī)定更貼合我市實(shí)際、政策措施更具可操作性。
支撐網(wǎng)約車(chē)行業(yè)發(fā)展
◆將網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為“車(chē)輛軸距不低于2650毫米且車(chē)輛綜合工況續(xù)航里程不低于400公里的新能源汽車(chē)或者車(chē)輛購(gòu)置計(jì)稅價(jià)格在15萬(wàn)元以上的非新能源汽車(chē)”,彰顯綠色發(fā)展和“高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)”的定位。
◆強(qiáng)化網(wǎng)約車(chē)配套保障,要求將網(wǎng)約車(chē)服務(wù)設(shè)施納入國(guó)土空間規(guī)劃體系,合理布局候客待客、停車(chē)休息、車(chē)輛充電等配套服務(wù)設(shè)施。
◆鼓勵(lì)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,引導(dǎo)行業(yè)自律和規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
◆支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)應(yīng)用,促進(jìn)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)科技創(chuàng)新。
深化網(wǎng)約車(chē)審批改革
◆貫徹優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求,建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)大市許可制度,在全市從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的,向市級(jí)申請(qǐng)?jiān)S可后無(wú)需再向江陰、宜興重復(fù)申請(qǐng)?jiān)S可,以減輕市場(chǎng)主體辦事負(fù)擔(dān),支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
◆取消網(wǎng)約車(chē)駕駛員本地戶籍限制,充分保障公民平等就業(yè)權(quán)利和勞動(dòng)力要素合理暢通有序流動(dòng)。
◆落實(shí)公共交通治安管理要求,明確網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛應(yīng)安裝行車(chē)定位、應(yīng)急報(bào)警、車(chē)載視頻設(shè)備。
◆規(guī)定巡游車(chē)、網(wǎng)約車(chē)考試內(nèi)容相同情形下成績(jī)可以互認(rèn),推動(dòng)巡網(wǎng)融合,便利從業(yè)人員。
壓實(shí)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)責(zé)任
◆要求網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)落實(shí)承運(yùn)人責(zé)任,規(guī)范派單并加強(qiáng)駕駛員培訓(xùn)教育,保證服務(wù)車(chē)輛具備營(yíng)運(yùn)資質(zhì)、駕駛員具備從業(yè)資格,車(chē)輛技術(shù)狀況及安全性能良好。
◆針對(duì)“一車(chē)多平臺(tái)”情形,規(guī)定網(wǎng)約車(chē)在多個(gè)平臺(tái)報(bào)備的,首次報(bào)備的平臺(tái)承擔(dān)日常管理責(zé)任,派單平臺(tái)承擔(dān)訂單服務(wù)期間的管理責(zé)任,以填補(bǔ)日常管理責(zé)任盲區(qū)。
◆要求聚合平臺(tái)對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司落實(shí)核驗(yàn)責(zé)任,督促網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)保證車(chē)輛、駕駛員取得相應(yīng)許可,不得直接參與車(chē)輛調(diào)度及駕駛員管理,并建立健全咨詢投訴的首問(wèn)負(fù)責(zé)制度。
◆對(duì)私人小客車(chē)合乘(順風(fēng)車(chē))作出規(guī)范,明確了具體要求。
強(qiáng)化駕駛員和乘客權(quán)益保護(hù)
◆要求平臺(tái)與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或書(shū)面協(xié)議,完善派單規(guī)則和駕駛員休息制度,合理設(shè)定抽成比例,保障駕駛員權(quán)益。
◆規(guī)定平臺(tái)公司調(diào)整運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)、派單算法、分?jǐn)偙壤?,?yīng)當(dāng)征求駕駛員等利益相關(guān)人意見(jiàn),調(diào)整定價(jià)、加價(jià)機(jī)制應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公布。
◆針對(duì)乘客打車(chē)的個(gè)性化需求,引導(dǎo)平臺(tái)公司維護(hù)和保障乘客合法權(quán)益,優(yōu)化派單規(guī)則滿足乘客多元化服務(wù)需求。
◆明確駕駛員和乘客的行為守則,引導(dǎo)各方共同守護(hù)文明駕乘秩序。
關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則的通知
各市(縣)、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各直屬單位:
《無(wú)錫市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府第33次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
無(wú)錫市人民政府
2024年1月18日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
無(wú)錫市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則
錫政規(guī)〔2024〕2號(hào)
第一章總則
第一條為了促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)發(fā)展,規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)(以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)約車(chē)”)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。
第三條市、縣級(jí)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)網(wǎng)約車(chē)管理工作。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、人力資源社會(huì)保障、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、網(wǎng)信等部門(mén)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車(chē)實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。
第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)約車(chē)服務(wù)設(shè)施納入國(guó)土空間規(guī)劃體系,合理布局候客待客、停車(chē)休息、車(chē)輛充電等配套服務(wù)設(shè)施。
第五條鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)按照自愿自律的原則,規(guī)范和指導(dǎo)會(huì)員經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益,促進(jìn)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)健康發(fā)展。
第六條支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)在網(wǎng)約車(chē)行業(yè)中應(yīng)用,促進(jìn)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)科技創(chuàng)新。
第二章許可管理
第七條申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)具有經(jīng)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)商同級(jí)通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門(mén)認(rèn)定的線上服務(wù)能力;
(三)在服務(wù)所在地有相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力,即有固定辦公場(chǎng)所,具有與注冊(cè)車(chē)輛數(shù)和駕駛員人數(shù)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和營(yíng)運(yùn)、安全管理人員;
(四)具有健全的經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)管理、服務(wù)質(zhì)量保障等制度;
(五)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入交通運(yùn)輸主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái);
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向市、縣級(jí)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表;
(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明,經(jīng)辦人的身份證明和委托書(shū);
(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(四)服務(wù)所在地辦公場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息;
(五)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)商同級(jí)相關(guān)部門(mén)出具的線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果報(bào)告;
(六)使用電子支付的,與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的提供支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議以及與銀行或者非銀行支付機(jī)構(gòu)、乘客、駕駛?cè)恕⑵渌嚓P(guān)方之間的資金流轉(zhuǎn)過(guò)程和支付業(yè)務(wù)合作模式的說(shuō)明;
(七)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;
(八)數(shù)據(jù)庫(kù)接入情況說(shuō)明;
(九)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
第九條市、縣級(jí)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司申請(qǐng)作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)許可證件有效期為5年,經(jīng)營(yíng)范圍為“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)客運(yùn)”。
在全市或者市區(qū)范圍內(nèi)從事網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可;經(jīng)營(yíng)區(qū)域限于江陰或者宜興的,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)區(qū)域所在地縣級(jí)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可。
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)槿蟹秶?,在縣級(jí)市開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)區(qū)域的縣級(jí)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告;經(jīng)營(yíng)區(qū)域限于縣級(jí)市,超出經(jīng)營(yíng)區(qū)域開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)另行申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可。
第十條擬從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)本市注冊(cè)登記的7座及以下乘用車(chē),車(chē)輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn);
(二)車(chē)輛初次注冊(cè)之日起不超過(guò)3年;
(三)車(chē)輛軸距不低于2650毫米且車(chē)輛綜合工況續(xù)航里程不低于400公里的新能源汽車(chē)或者車(chē)輛購(gòu)置計(jì)稅價(jià)格在15萬(wàn)元以上的非新能源汽車(chē);
(四)安裝具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置、符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)載視頻設(shè)備;
(五)車(chē)輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域向市、縣級(jí)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》申請(qǐng)表;
(二)車(chē)輛所有人的身份證明,機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、行駛證;
(三)車(chē)輛購(gòu)置發(fā)票;
(四)符合第十條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定要求的材料。
第十二條市、縣級(jí)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)符合條件的車(chē)輛發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。市交通運(yùn)輸主管部門(mén)發(fā)放證件的經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)闊o(wú)錫市區(qū),縣級(jí)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)發(fā)放證件的經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)楫?dāng)?shù)亍?/p>
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》有效期自行駛證載明的車(chē)輛初次注冊(cè)之日起不超過(guò)8年。
已經(jīng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》,車(chē)輛使用性質(zhì)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原許可的交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。車(chē)輛所有人發(fā)生變更的,按照本細(xì)則規(guī)定重新申請(qǐng)。
第十三條申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(二)無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)無(wú)記滿12分記錄;
(三)無(wú)暴力犯罪記錄;
(四)自申請(qǐng)之日前2年內(nèi)無(wú)被吊銷出租汽車(chē)從業(yè)資格證的記錄;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證申請(qǐng)表;
(二)服務(wù)所在地居住地址確認(rèn)書(shū);
(三)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;
(四)針對(duì)第十三條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)要求的承諾材料。
第十五條對(duì)符合條件且考核合格的駕駛員,市交通運(yùn)輸主管部門(mén)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》,網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員資格證件有效期為6年。
網(wǎng)約車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)在證件有效期屆滿30日前到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理?yè)Q證手續(xù)。
第十六條巡游出租汽車(chē)(以下簡(jiǎn)稱“巡游車(chē)”)駕駛員從業(yè)資格考試與網(wǎng)約車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試內(nèi)容相同的,考試合格成績(jī)?cè)谟行趦?nèi)可以互認(rèn)。
第三章經(jīng)營(yíng)服務(wù)
第十七條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)為乘客購(gòu)買(mǎi)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)。
第十八條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車(chē)輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì),技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,具有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相關(guān)保險(xiǎn),保證線上提供服務(wù)的車(chē)輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車(chē)輛一致,并將車(chē)輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)備。
網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛在多個(gè)平臺(tái)報(bào)備的,首次報(bào)備的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)承擔(dān)日常管理責(zé)任,派單平臺(tái)承擔(dān)訂單服務(wù)期間的管理責(zé)任。
第十九條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,確保線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)備。
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)做好駕駛員職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育。
第二十條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,與駕駛員簽訂多種形式的書(shū)面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。符合勞動(dòng)關(guān)系確立情形簽訂勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依法為駕駛員繳納社會(huì)保險(xiǎn);不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形簽訂其它形式書(shū)面協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)駕駛員以靈活就業(yè)人員身份參加社會(huì)保險(xiǎn)。
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)完善平臺(tái)派單規(guī)則和駕駛員休息制度,保障駕駛員身心健康。
第二十一條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,合理設(shè)定平臺(tái)抽成比例上限并公開(kāi)發(fā)布,在駕駛員端實(shí)時(shí)顯示每單的抽成比例等信息,不得強(qiáng)制要求駕駛員接受“一口價(jià)”訂單。
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司在調(diào)整運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)、派單算法、分?jǐn)偙壤壬婕榜{駛員利益的規(guī)則前,應(yīng)當(dāng)充分征求駕駛員等利益相關(guān)人的意見(jiàn)。
第二十二條網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司調(diào)整定價(jià)機(jī)制或者動(dòng)態(tài)加價(jià)機(jī)制,應(yīng)當(dāng)至少提前7日向社會(huì)公布。
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià),在網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)客戶端顯著位置公布運(yùn)價(jià)規(guī)則,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車(chē)發(fā)票。
第二十三條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障乘客合法權(quán)益。
鼓勵(lì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司優(yōu)化派單規(guī)則,為乘客提供多元化服務(wù)。
第二十四條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得異地經(jīng)營(yíng)、從事或者變相從事班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)網(wǎng)約車(chē)許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域派單,不得向起訖點(diǎn)兩端均不在許可經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的車(chē)輛派單。
第二十五條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)建立乘客投訴處理制度,向社會(huì)公開(kāi)投訴渠道,并在收到投訴后及時(shí)作出答復(fù)。
第二十六條網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司暫停或者終止運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前30日向原許可的交通運(yùn)輸主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車(chē)輛所有人和駕駛員,并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。
第二十七條網(wǎng)約車(chē)應(yīng)當(dāng)保持車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置、車(chē)載視頻設(shè)備完好,車(chē)容車(chē)貌整潔,不得有巡游車(chē)標(biāo)識(shí),不得安裝頂燈、空重車(chē)狀態(tài)燈等巡游車(chē)專用設(shè)施設(shè)備。
第二十八條網(wǎng)約車(chē)駕駛員在運(yùn)營(yíng)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全管理規(guī)定,文明駕駛,禮貌服務(wù)。不得有下列行為:
(一)途中甩客或者故意繞道行駛;
(二)不按照規(guī)定使用車(chē)載視頻等相關(guān)設(shè)備;
(三)不按照規(guī)定使用文明用語(yǔ),車(chē)容車(chē)貌不符合要求;
(四)未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客;
(五)違反規(guī)定巡游攬客或者在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)客運(yùn)站等設(shè)立統(tǒng)一巡游車(chē)調(diào)度服務(wù)站等實(shí)行排隊(duì)候客的站點(diǎn)攬客;
(六)在運(yùn)營(yíng)時(shí)吸煙;
(七)將網(wǎng)約車(chē)交由無(wú)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的駕駛員運(yùn)營(yíng);
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。
網(wǎng)約車(chē)駕駛員發(fā)現(xiàn)乘客遺失物品的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提醒和歸還,無(wú)法歸還的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交平臺(tái)或者公安機(jī)關(guān)。
第二十九條乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車(chē),并遵守以下規(guī)定:
(一)不得向駕駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定的要求;
(二)不得攜帶管制器具或者具有爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性等法律法規(guī)禁止攜帶的物品;
(三)按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式支付車(chē)費(fèi);
(四)不得在網(wǎng)約車(chē)內(nèi)吸煙、吐痰、扔雜物和損壞車(chē)內(nèi)設(shè)施、設(shè)備;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
乘客違反前款規(guī)定的,網(wǎng)約車(chē)駕駛員可以拒絕或者終止提供服務(wù)。
第三十條網(wǎng)約車(chē)聚合平臺(tái)應(yīng)當(dāng)遵守法律和商業(yè)道德,公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),保證網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運(yùn)行,并遵守下列規(guī)定:
(一)對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司落實(shí)核驗(yàn)責(zé)任,不得接入未在服務(wù)所在地取得網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司;
(二)督促網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司保證提供服務(wù)的車(chē)輛、駕駛員取得相應(yīng)許可,不得直接參與車(chē)輛調(diào)度及駕駛員管理;
(三)依法建立健全咨詢服務(wù)和投訴處理的首問(wèn)負(fù)責(zé)制度,及時(shí)妥善處理乘客和駕駛員的咨詢投訴。
第三十一條鼓勵(lì)免費(fèi)互助的私人小客車(chē)合乘。
合乘服務(wù)提供者采取分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀痉绞降模瑧?yīng)當(dāng)事先發(fā)布駕車(chē)出行信息,每車(chē)每日不得超過(guò)4次,合乘分擔(dān)費(fèi)用不得超過(guò)所在地巡游車(chē)指導(dǎo)價(jià)或者定價(jià)的50%。
不得以私人小客車(chē)合乘名義從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
第四章監(jiān)督管理
第三十二條交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管信息交互平臺(tái),承接網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司上傳的公司、車(chē)輛、駕駛員等基礎(chǔ)靜態(tài)數(shù)據(jù)以及訂單信息、經(jīng)營(yíng)信息、定位信息、服務(wù)質(zhì)量信息等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。
第三十三條交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)證件核發(fā)管理,建立網(wǎng)約車(chē)服務(wù)質(zhì)量考核考評(píng)制度,定期公布考核考評(píng)結(jié)果。
第三十四條交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立車(chē)輛、駕駛員信息共享機(jī)制。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合交通運(yùn)輸主管部門(mén)查詢網(wǎng)約車(chē)變更車(chē)輛所有人、改變車(chē)輛使用性質(zhì)和本細(xì)則第十三條(二)(三)項(xiàng)規(guī)定的相關(guān)信息。交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)查詢結(jié)果依法處理。
第五章附則
第三十五條本細(xì)則下列用語(yǔ)的含義:
(一)新能源汽車(chē),是指采用新型動(dòng)力系統(tǒng),完全或者主要依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的汽車(chē),包括插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)等。
(二)網(wǎng)約車(chē)聚合平臺(tái),是指依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司合作、面向乘客并匹配供需信息,共同提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的平臺(tái)。
(三)私人小客車(chē)合乘,也稱為拼車(chē)、順風(fēng)車(chē),是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息,出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車(chē)、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛘呙赓M(fèi)互助的共享出行方式。
第三十六條江陰市、宜興市可以結(jié)合本地實(shí)際,根據(jù)本細(xì)則制定具體實(shí)施意見(jiàn)。
第三十七條本細(xì)則自2024年3月1日起施行,有效期至2029年2月28日?!妒姓P(guān)于印發(fā)無(wú)錫市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(錫政規(guī)〔2016〕4號(hào))同時(shí)廢止。
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