猿著出租車軟件開發(fā)公司獲悉近日，北京市通州區(qū)有關負責人在通州區(qū)“兩會”會上表示，通州區(qū)將統籌推進《關于推動北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市一體化高質量發(fā)展的實施方案》落地見效，主要措施包括聯合啟動北三縣出租車跨區(qū)域運營研究。

根據國家相關要求，出租車起訖點至少一端需要在許可區(qū)域內，不允許異地出租車駐點運營。對此，出租車跨區(qū)域運營，一般是指異地車輛返程順帶服務，根據上客點和運營線路的限制程度不同，主要存在4種模式：1.定點定線，限定異地出租車上客點和出城路線；2.定點不定線，限定異地出租車上客點，但對出城路線不做任何限定；3.定線不定點，不限定異地出租車上客點，但需按照限定的出城路線行駛；4.不定點不定線，對上客點和出城路線不做任何限定。

猿著出租車軟件開發(fā)公司獲悉盡管北京通州區(qū)目前尚無明確的方向，但在京津冀地區(qū)一體化日益深化和廣化的背景下，可以揣測上述地區(qū)提出的四地出租車跨區(qū)運營模式可能改變以行政區(qū)域作為營運邊界的傳統運營管理模式，即起訖點均突破了原許可范圍運營，從而推動出租車跨區(qū)域融合發(fā)展，最大程度滿足社會公眾日益增長的跨區(qū)出行需求。

不過，按照上述模式開展出租車跨區(qū)域運營，猿著出租車軟件開發(fā)公司認為需要關注以下風險：

一是，要避免監(jiān)管主體不明確的風險。出租車跨區(qū)域運營后將涉及多個行政區(qū)域，如果各地主管部門相應監(jiān)管責任缺乏明確，現實中可能出現監(jiān)管真空，或者責任推諉，也可能導致多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法等問題。

二是，要避免運價水平不統一的風險。目前，北京市出租車價格標準是3公里以內收費13元，里程價2.3元/公里。廊坊市出租車價格標準是2公里以內7元，里程價1.6元/公里。如果“北三縣”出租車在通州運營執(zhí)行廊坊市的運價標準，那么通州區(qū)本地出租車有可能被乘客比價后“拋棄”，誘發(fā)相應沖突。

三是，要避免運力外溢的風險。不同地區(qū)的客流規(guī)模存在較大差異，允許出租車跨區(qū)域運營后，受經濟利益驅動，有可能導致“客流洼地”的車輛向“客流高地”外溢，導致客流低洼地區(qū)出現打車難問題。

猿著出租車軟件開發(fā)公司認為推動出租車跨區(qū)域運營是在區(qū)域一體化發(fā)展背景下對客流需求演變的充分響應，但也要做好“規(guī)劃、政策、標準”等統一或協同，降低行業(yè)不穩(wěn)定風險。

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